海漢既然打定了主意要讓日本內戰長期持續下去，那就不會只幫扶其中一方。至少在明面上，要扮出端水的姿態，以此來印證海漢“主持公道”的立場。
而安排幕府代表造訪佐世保基地一事，的確沒有在事前知會九州本地勢力，因此鍋島光茂對於酒井忠清的出現才會感到十分驚訝。
他隨即想到，幕府的人能出現在佐世保基地內，這顯然不是海漢臨時作出的決定。看來在剛剛過去的這個冬天，海漢與幕府一直保持著暗中聯絡。
雖然不清楚海漢與幕府間達成了什麼樣的協議，但有一點可以確定，那就是海漢並沒有百分百站在九州這邊，否則根本沒必要安排幕府的人出席這個場合。
但鍋島光茂斷然不敢在此時對海漢的做法公開提出質疑，他也只能先靜觀其變，看看這場戲究竟要如何演下去。
酒井忠清一開口，便首先強調了德川幕府才是日本的實際統治者，而九州這些大名，不過是由幕府冊封任命的地方長官而已。不管他們以任何藉口對抗幕府，統統都會被視為叛亂行為，幕府也將會視嚴重程度，對其實施無情的鎮壓。
酒井忠清的說法斬釘截鐵，絲毫沒有給鍋島光茂留任何面子。
有人注意到，酒井忠清並未對鍋島光茂指責幕府的那些罪名進行澄清，看樣子他似乎根本就沒有將這些指責放在眼裡。
而這樣的強硬態度，反倒是贏得了不少人的認可。畢竟設身處地，這裡的賓客也大多會把自己代入到幕府的位置，而不太可能是位於遠離國都的偏遠地區某位野心勃勃的地方官。
至於隱居於京都御苑的天皇，其實外國人大多不瞭解日本國情，也根本不知其存在。酒井忠清和鍋島光茂，也都很默契地跳過此節不提。
此時的天皇一脈早就成了沒有實權的吉祥物，不僅是在政治上失去了權力和地位，就連日常生活也受到幕府制定的《禁中並公家諸法度》的嚴格限制。其所有的吃穿用度和日常開支，都是來自於幕府的財政撥付，說得難聽點就算想起兵反抗都拿不出錢。
酒井忠清隨即表示，如果九州作亂的幾位大名能夠幡然醒悟，自行前往江戶請罪，那麼還有機會得到幕府的諒解。但如果一意孤行繼續生事，那就別怪幕府要出兵平亂了。
雖然明知海漢是始作俑者，酒井忠清也還是不動聲色地對海漢表示了感謝，認為海漢為幕府提供了這樣一個場合，能令諸多國家有機會弄清這場紛爭中的誰是誰非，不至於聽信了九州亂黨的一家之言。
酒井忠清的發言時間不長，但他所說的內容要先由身邊的翻譯譯作漢語，再由各國的隨行翻譯進行轉譯，因此也是頗花了一番工夫，才讓在場的嘉賓們明白了他要表達的意思。
酒井忠清的演說，讓在場不少人的看法都出現了動搖。
他們原本以為海漢既然安排了本地勢力參與迎接，還在這種場合登臺演講，那應該是明確站在了九州地方勢力一邊。但幕府代表的發言立刻推翻了這種觀點，觀其有恃無恐的模樣，顯然比先前亮相的鍋島光茂有底氣多了。
就連在臺下觀看的執委會高官，也對酒井忠清給出了“有點東西”的評價，認為其表現已經是為幕府扳回了一城。
對於酒井忠清的勸降，鍋島光茂當然不可能接受。九州這幾家大名如今已經沒有回頭路可走，即便按照對方所說，前往江戶請罪，下場最起碼也是丟官去職剝奪財產，被削為平民。如果是那樣，倒還不如死了痛快。
當然最重要的是，怎麼可能在身後有海漢支援的情況下，直接向幕府投降？
雖然現在看來，海漢這個支援的力度到底是不是像其承諾的那樣大，還得有待觀察，但雙方前前後後花了這麼多工夫合作籌備，鍋島光茂認為海漢不可能輕易就放