在黑土港的操作取得成功之後，海漢又以幾乎同樣的模式，從安南手中拿到了塗山港、峴港、歸仁港、金蘭港、頭頓港等幾處優質天然海港的控制權，並且在之後的數年內，將這些港口建設成了沿中南半島海岸線自北向南鋪開的貿易港和軍事基地。
後來在東南亞各國，乃至大明沿海地區，海漢都以此手段拿下了不少地方。類似貿易合作、軍事援助、移民保護，都是海漢在他國地域尋求租界時屢試不爽的理由。
朝鮮當年迫於形勢，主動向海漢提供了很多特殊條件以換取軍事援助，比如大同江基地所在的區域，便是朝鮮用於交換海漢出兵抗清的條件之一。不但允許海漢在該地區長期駐軍，甚至連地方治理權也完全交到了海漢手上，不是租界勝似租界，說是海漢在朝鮮的一塊飛地也不為過。
與之類似的還有海漢在漢城外構建，以駐朝使館及其他官方機構為中心的專屬區域，在漢城的海漢商業機構和絕大部分海漢人也都落腳在這個區域內。該地區的事務很多都會涉及外交層面，對於地方官府來說是燙手的山芋，所以基本都是由海漢自行處理，其自治程度其實也與租界無異。
海漢在朝鮮的貿易點主要就集中在大同江流域、漢城地區和釜山港這三處地方，前兩處的環境都非常穩定，基本無需擔心治安方面的問題，唯有釜山這邊還存在一些難以解決的頑疾。
既然地方官府靠不住，民間商會又無法自行解決，那就只能由海漢官方出面，以這樣的方式來推動問題的解決。
不過該走的程式還是得按部就班地走完，海漢使團直接向地方官府施壓，顯然會有干涉內政之嫌，所以先找安道石溝通，再讓他出面跟地方官府說明解決方案。畢竟安道石是代表國王而來，地方官府即便有什麼意見，也不可能跟安道石翻臉。
但安道石顯然也不會對海漢使團言聽計從，他品出其中味道，便果斷推脫道：“若是照貴國的意思，那就是要在釜山劃出一塊地區置於本地官府管轄之外了。此事已超出安某許可權範圍之外，需先向朝廷請示才行。”
安道石不想把話說得太決絕，便先使出一記拖字訣，把球踢給了朝廷。在他看來，這些海漢年輕官員只是想趁著這次出使機會，在海外多刷一些功績而已。否則這麼多年都過來了，為何要挑這個時候提出這樣的要求。
安道石接下來還要跟著艦隊一起出訪日本，所以也不想為了這事得罪海漢人，只能先設法拖延。這件事要走正規流程的話，那就得先讓海漢外交部門提交正式的書面申請，然後朝廷派人到地方調研，完成之後提交報告，由國王和議政府進行討論是否可行。
如果認可了海漢的要求，再由禮曹衙門出面與海漢相關部門進行磋商，商議實施方案。最後還得將最終方案回報給朝廷，再由承政院起草正式的檔案，下發到地方上，才能進入到實施環節。
等這套流程走下來，快則一兩個月，慢起來一年半載也是有可能的，但海漢使團肯定不會在釜山待這麼久。等到這幫年輕人離開朝鮮，這事找藉口拖一拖，再讓地方官府採取一些措施來整頓治安環境，或許就不需要再討論海漢提出的這個解決方案了。
石成武卻看穿了他意圖，搖搖頭道：“請示朝廷的事，就不麻煩安大人了。我國執委會應該已經與貴國國王取得了聯絡，估計最近就會有旨意下達……之所以今天請安大人過來，還是希望您能出面先與本地官府溝通，這樣也能提前做些準備工作。待貴國朝廷的公文一到，就可儘快開始實施了。”
安道石沒想到對方居然又把海漢執委會抬出來壓人，但如果石成武所說為實，由執委會出面向國王施壓，那這事多半也就不會有什麼懸念了。
安道石半信半疑道：“既是如此，為何使團在漢城時不先與朝廷商議此事