1649年8月，闊別家鄉多年的李淏終於重新回到了朝鮮半島。他在海漢官員的陪同之下先回了一趟漢城，但李凒卻並未准許他入城覲見，而是在城外的行宮召見了他。
兩兄弟闊別多年，如今再次相見，卻全無親近感，反倒是都抱著明顯的戒備之意。李凒擔心海漢送這個兄弟回來的目的是奪權，而李淏也怕兄長將自己視作了威脅，下手對付自己。
好在有海漢從中斡旋，兩兄弟倒是沒有起衝突，假模假樣地會談了一番，然後李凒宣佈封賞李淏為鎮北王，封邑平壤城，統領北方的平安道和咸鏡道地區。
這當然不是李凒自己的意思，而是海漢對他提出的要求。他雖然不太甘心被分權，但這總比被李淏直接取而代之要好一些，把他支到平壤去，也能避免讓他留在漢城結交朝廷大臣。而且平安、咸鏡兩道毗鄰滿清，邊防壓力不小，要是今後出了什麼差錯，到時候再拿捏李淏也會更容易一點。
而這樣的安排對李淏來說也是好事，他如果留在漢城，那恐怕時時刻刻都會被李凒監視，遲早會尋個由頭將他軟禁起來，以免威脅到王位的安穩。離開漢城去平壤，就意味著終於有了能讓他發揮的空間，這些年在海漢國所見所學，也總算是有了派上用場的機會。
李淏的轄區內以山區地形為主，適合進行農業開發的平原耕地面積有限，主要都集中在平壤附近的臨海地區。但這並不會影響他治下地區今後的發展，因為朝鮮半島上的自然資源，也有大部分都是分佈在這一地區，特別是煤鐵礦藏，幾乎全都集中在半島北部。只要海漢今後給予扶持，北方的發展前景並不會比南方差。
當然這李氏兄弟在此時還根本沒有意識到，海漢此舉的目的就是要在朝鮮國內造成南北分治的局面，並且這種狀況會長期存在下去，直至在後世逐漸形成兩個相對獨立的國家。
在接下來的兩年當中，執委會將主要的精力都用在了消化和治理兩廣福建地區，沒有再主動發起對外的軍事行動，大規模的殖民擴張活動也暫告段落。
不過在海漢國統治區內的移民活動仍在頻繁進行，特別是從人口較多的新統治區內向各個海外殖民區輸送移民的規模，最高峰一度達到了每月近萬人的水平。
這些人口迅速填充了包括臺灣、濟州島、日本佐世保及南海各地在內的海漢殖民區，僅官方統計的資料，在1649-1651年期間，至少有近二十萬人從大陸地區遷出，移民到海漢治下的地區。
這些移民人口不但極大地緩解了海外殖民區對勞動力的需求，而且也解決了原大明統治區內一部分窮困人口的生計問題，大大減輕了這些地區的社會壓力。
而遷居海外的這些移民人口也並不是全部來自於已經被海漢吞併的地區，其中還有大量與其毗鄰的雲南、貴州、湖南、江西等地的民眾。
在同一時期，位於黃渤海地區的遼魯殖民大區也迎來了一波人口增長的大潮。由於自然災害和貧富差距加劇等原因，大量貧苦民眾開始主動往生活相對富足的海漢統治區遷徙，同時一些老家在關外的民眾也開始向海漢統治下的遼東地區回流。
大明朝廷當然也注意到了這種不好的趨勢，但他們對此所能採取的措施著實不多，一旦動作大些，搞不好又成了海漢動手吞併自家領土的藉口。但眼睜睜看著對手挖自己的牆腳，又實在心有不甘，崇禎便下旨讓各地加強對流動人口的管控，試圖透過這種限制來阻止人口流向海漢統治區。
不過這種措施的效果顯然十分有限，海漢對此也早有準備，崇禎下達的旨意，終究還是不如海漢給出的銀子管用，很多地方都是陽奉陰違，對湧向海漢統治區的民眾睜隻眼閉隻眼，並沒有起到崇禎所期待的作用。
在此期間，大明與滿清的戰事依然沒有完全終