，又沒什麼實力，國家貧窮不說，其國家的內戰還連年不止。本來葉門按照計劃是應該併入海灣國的，但是當海灣國準備成立的時候，葉門人卻因為是否併入的問題發生了分歧，導致了內戰的爆發，最後為了不耽擱新國家的成立，六個海灣國家就放棄了葉門，將其派在外了，這就讓葉門這個邊緣國家從此再也沒人想要了。
泛伊斯蘭聯盟的第一步行動終於完成了，從現在能輕易得到的資料中可以知道，泛伊斯蘭聯盟為了能將整個伊斯蘭世界統一起來，是花費了很大的工夫的，並且為了保證計劃能順利施行，還特意分成了兩步走，那就是先成立三個較大的國家，以鞏固伊斯蘭世界，然後再在這三個國家的基礎上成立最後的一個統一國家。
泛伊斯蘭聯盟的這種分步完成統一的計劃顯然有其道理，第一，伊斯蘭世界太複雜，利益關係太嚴重，如果要想一次性的完成統一任務的話，那麼所面對的巨大困難絕對會導致失敗的。第二，伊斯蘭世界在經濟的發展上並不平衡，如果一次性的完成了統一，那麼必然引起大量的人口流動，這對國家穩定是非常不利的。第三，教派的差別，泛伊斯蘭聯盟想先透過三次小的合併來找到解決教派差別的辦法，以免因為一次性統一，然後因為教派差別而爆發流血衝突。最後，也是最重要的，分裂的伊斯蘭世界對世界列強的態度是完全不同，也就是列強在伊斯蘭世界的利益分配不一樣。西邊的民主共和國（北非-中東伊斯蘭民主共和國的簡稱。）原成員國因為受到了歐洲擴張的直接威脅，幾乎是統一的敵視歐洲，而為了保證自己的利益，又幾乎統一的投入了美國的懷抱（為什麼不是中國，第一，中國與歐洲的關係太好了，第二，中國太遠了，第三，中國在該地區執行的偏向以色列的政策。）。中間的海灣國原成員國是一種對中美歐三方不偏不倚的態度，這是他們自身的原因決定了的，中間的海灣國原成員國是整個伊斯蘭世界中最富裕的國家，伊斯蘭世界所掌握的石油資源超過70被這些國家所控制，而且這些國家的人口都不多，所以根本就沒能力來獨立的保護自己不受到那個&ldo;眼紅&rdo;的國家侵略。為了保證自己的安全，而避免得罪任何一個列強，所以他們幾乎都是採取了騎牆的策略，對列強的態度都一樣，將矛盾交到了列強的手中，而自己避免了與他們的直接衝突。東面的人民共和國（大伊斯蘭人民共和國的簡稱。）原成員國全都是倒向中國一方，中國的擴張還沒進行到他們這個地區來，所以並沒威脅到他們的利益，而且中國為了自己的利益也在不遺餘力的在幫助這幾個國家，所以這些國家幾乎都是中國的盟友。在這樣的形式下，如果貿然的將整個伊斯蘭世界統一到一起，那麼就很難避免不受到列強的外來幹預，而且內部的分歧也會讓統一行動最後失敗。
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