黃河年均輸沙量巨大，導致下游河道淤積嚴重，形成“懸河”。此外，黃河治理涉及多個地區，需要協調不同地方政府的利益和觀點，存在管理和協調上的困難。
張為道建議“用新進研發的水泥作原材料建立水利工程，修建堤壩和水庫，透過堤壩防止河水氾濫，保護周邊地區的安全；建設水庫調節水流，控制洪水的釋放，減輕河道壓力。”
實施綜合治理：結合黃河河道整治、生態恢復、防洪措施、水土保持等方面，綜合運用技術手段，提高黃河流域的整體治理效果。
加強河道管理：清理淤泥，暢通河道，確保河水的流暢性；定期巡查和監測河道情況，及時發現問題並採取措施進行修復和改善。
推進生態修復：恢復和保護黃河流域的生態系統，透過植被恢復、溼地保護、水土保持等生態修復工作，改善流域的生態環境，增強流域地區的自然抵禦能力。
加強預警和防洪體系建設：建立健全的洪水預警系統，加強對洪水的監測和預測，及早釋出預警資訊，提高應對災害的能力。
流域協同管理：建立流域協同管理體制機制，創新流域內外利益協同、補償和共享機制，解決九龍治水、分頭管理問題。
水沙調控體系：建立健全水沙調控體系，最佳化現有工程運用方式，加快工程體系建設，提高水沙調節能力，協調水沙關係。
水資源合理利用：重視對水資源的“興利”，透過蓄水、引水和調水，有效解決流域內產水與需水在空間和時間上的分佈矛盾，尤其是把目前用於下游衝沙的黃河水更好地利用起來。
黃河的治理是一個長期而複雜的過程，需要多方面的努力和智慧。透過上述措施，我們可以更好地保護和管理這條中華民族的母親河，使其既能繼續哺育中央皇朝的子民，又能減少災害帶來的損失。
東營府主及隨行官員對張為道提出的建議表示了極大的興趣，他們深知黃河治理的重要性，也明白這關係到東營府乃至整個中央皇朝的長治久安。東營府主決定召集更多的骨幹力量和有見識的世家大族，共同商討如何將黃河努力治好。
為了更好地瞭解黃河的現狀和治理難點，東營府主和隨行官員計劃進行一次實地考察，親自檢視黃河的關鍵河段，瞭解建設堤壩、水庫等水利設施的地址情況，以及水土流失和河道淤積的實際情況。