夜色降臨時，秦天立在試驗田邊，看著月光下的新犁翻出的深溝。
農夫們嘗試著新式鐵犁的成果，溝壑分明的田地預示著來年的豐收。
\"陛下，這是各地糧倉的最新統計。\"范雎神色凝重地遞上竹簡，
\"形勢不容樂觀。\"
秦天接過竹簡細細檢視。
隨著春耕在即，各地糧倉儲量已降至警戒線以下。
尤其是北地郡與邊境，因連年征戰，糧草儲備更顯捉襟見肘。
他眉頭緊鎖，若不及時應對，不僅春耕無以為繼，邊防軍糧也將難以為繼。
\"立即召集主管糧儲、工造的官員議事。\"秦天當機立斷。
片刻後，眾官員齊聚議事廳。
秦天展開一卷地圖：\"諸位請看，這是我國現有糧倉分佈圖。\"
\"大型糧倉皆集中咸陽周邊，邊遠之地卻只有零星小倉。此佈局平時或可，但遇天災戰亂，即成隱患。\"
\"陛下是要增建糧倉？\"管理糧儲的官員小心問道。
\"不止於此。\"秦天搖頭，
\"我們需要建立完整的糧儲網路。\"
圖紙上勾勒著層級分明的倉儲體系。
鄉建小倉，用於日常儲糧。縣設中倉，調節餘缺。
郡建大倉，以備災患。各級糧倉透過官道相連，確保糧食可以快速調運。
\"此計雖善......\"掌管錢穀的官員遲疑道，\"但所需人力物力，恐非小數。\"
\"正因新式鐵器的推廣，建倉所需工料可減少三成。\"秦天說著，看向主管工造的官員，
\"鐵犁試驗已見成效，接下來便要推廣鐵製建築工具。\"
范雎若有所思，\"確實，新式工具不僅可提速建倉，還能降低成本。但儲糧防腐、防盜之策如何？\"
\"這就是第二步改革。\"秦天取出一份竹簡，
\"其一，定期檢查輪換儲糧，確保糧質。其二，設立專門監督官，巡查各倉。\"
\"陛下！\"主管工造的官員忽有所悟，
\"可是要用那種新研製的雙鎖門閂？\"
\"正是。\"秦天頷首，
\"新建糧倉將採用特製鐵鎖，需兩鑰方可開啟。
倉官、監督官各執一鑰，非二人同往，不得開倉。如此既可防止擅用，又可互相監督。\"
眾官員聽罷，紛紛點頭稱善。
但很快，又有一位年長的官員提出疑問。
\"如此設計確實能防止貪汙，但遇有戰事，調運軍糧豈不耽誤時機？\"
\"正因如此，我們還需設立快速調運之制。\"秦天解釋道，
\"每郡設立專官，授予特殊許可權。遇有緊急軍情，可徑行調動轄區糧儲。
但須在三日內補報手續，並詳述調運去向。\"
范雎連連點頭。
\"此法可保靈活排程，又不失監督之責。\"
\"還有一事。\"秦天續道，
\"我欲在各地推行'糧正制'。每十戶推舉一位德高望重者為糧正，掌管本地收成存糧之數。
如此既可及時知曉民情，又可使百姓參與其中。\"
\"此計甚善。\"一位老臣道，\"但百姓們可願如實相告？\"
秦天胸有成竹。
\"故而要給予實惠。凡如實申報者，可優先使用新式農具，享受糧種之惠。若能及時告警，更有賞賜。\"
議事直至夜深，眾人反覆推敲，終得一個完整的糧儲改革之策。
次日清晨，秦天便攜范雎