賞封賞，這也是施恩的一種，劉備將這件事情交由他手，亦是為他籠絡人心。
當然
處理好了之後，才是籠絡人心，這處理的不好，那便是得罪人了。
其次，益州農事需要有書籍在指導百姓耕種。
什麼時候該種些什麼，什麼時候該幹什麼，只有老農才知曉的。
但像是那些南中移民，他們不知道啊！
編撰農書，便能指導他們的耕種工作。
自上古至後漢，流傳最廣莫過於《汜勝之書》《四民月令》這兩本農書，但這兩本書都只是撰寫黃河流域農業發展情況，對於長江流域及四川盆地並不能完全參考。
對於益州來說，還是要編撰新的農書的。
至於最後面的南中四郡事務。
那便是要開發南中四郡了。
劉禪之前打下南中四郡，只是派遣官員去穩定住局勢，再讓鄧艾去屯田而已。
但除了屯田之外，南中四郡之地，還有許多是值得開發的。
第一，便是馬場。
東周時西昌一帶已養馬。西漢時有“笮馬”(鹽源之馬)往內地集市貿易，東漢時建昌馬已聞名中原，並設有養馬場，分別是長利、高望、始昌三大軍馬場。
如能恢復南中馬場，對於提升漢中國的國力，有很大的幫助。
第二，便是礦產。
南中蠻夷之地，多山是缺點，但對於礦產來說，卻也是優點。
譬如在邛都、巧家等地有大量的銅礦，可以緩解蜀中缺銅情況。
還有鹽鐵之利，鹽井不僅在益州郡有，在南中，同樣也有。
若是能夠得到充分的開發，無疑是能夠給漢中國開源。
第三，經營好南中四郡之後，漢中國的勢力，可以繼續的朝著南邊發展。
開通犛牛道，沿途與諸蠻做生意，潛移默化的就對諸蠻進行滲透，不順服者，發兵討之，更可以利用商盟，將蜀錦、琉璃、美瓷、香水、茶葉等快速透過西南絲綢之路販賣到身毒，賺取大量的外匯，充實國力。
還可以提前佈局東南，提前瞭解外部訊息，為日後做準備。
當然
法正將南中事務放在要緊的三件事上，自然是看到了前兩點，沒有看到第三點。
而劉禪，恰恰便是看中了這第三點！
“封賞之事，難道尚書檯還未有章程？”
劉禪話語之中，頗有些不悅之色。
畢竟軍方已經是將各個有功之臣的功勞都發過來了，你尚書檯不過是論功行賞而已，這都賞不下來？
“前方將士浴血奮戰，我等可不能讓其寒心了。”
負責此事的尚書令法正連忙上前一步，說道：“大部分的封賞，都已經確定下來了，只是這恩賞數目過於巨大，國中物資一時間難以運作。”
立功立得多了，後方賞賜的東西卻是不足。
之前劉備得益州的時候，如何恩賞功臣的？
直接是開府庫，並且縱容劫掠。
當然現在，肯定是不能這樣做了。
“國內府庫，疲乏到這種程度了？”
法正苦笑一聲，說道：“漢中之戰，已經是透支了益州民力，這一年來，即便是休養生息，也只是將虧損的補回來一些而已，一下子拿這麼多東西來封賞，國中府庫不足。”
益州就那麼點人，那麼點家底。
實在是拿不出封賞的東西來。
劉禪沉思片刻，說道：“封賞最多者，為誰誰？”
法正當即上前說道：“正是殿下。”
“我？”
劉禪愣住了。
但旋即也明白了。