秦二世即位後，殘酷無情地屠殺了宗室成員，甚至牽連到了親朋好友，幾乎將身邊所有重要的人都一一除去，就像是砍去了自己的手足和得力助手。然而，他卻對此感到非常滿意，自以為是地認為這樣一來就再也沒有人能威脅到他的地位，他可以無憂無慮地盡情享樂，為所欲為。為了滿足自己的奢侈慾望，秦二世決定再次大興土木，加重了對百姓的徭役負擔，他迫切地想要儘快完成阿房宮的建造。他夢想著這座宏偉的宮殿能成為他終身的安樂窩，一個可以讓他盡情享受、不受任何拘束的地方。於是，他立刻頒佈了一道詔書，內容大致是：先帝曾說咸陽的朝廷宮殿太過狹小，因此決定建造阿房宮作為新的居所和朝廷所在地。然而，阿房宮的建造工程還未完成，先帝便不幸去世了。為了尊重先帝，我們暫時停止了阿房宮的建設，轉而全力修建先帝的陵墓——驪山陵。現在，驪山陵的修建工程已經圓滿結束。如果我們在這個時候放棄繼續建造阿房宮，讓它半途而廢，那就等於是說先帝的決定是錯誤的，是對先帝遺志的違背。我作為先帝的繼承者，必須謹遵先帝的遺志，不敢有絲毫的懈怠和疏忽。因此，我決定重新開啟阿房宮的建設工程，並希望所有參與此事的人都能盡心盡力，不得有絲毫的馬虎和忽視。我們要共同努力，將阿房宮建造成為一座宏偉壯麗的宮殿，以告慰先帝的在天之靈，併為我大秦王朝的未來奠定堅實的基礎。
這道詔書頒佈之後，阿房宮裡再次聚集了無數的工匠和勞役，他們不分晝夜地忙碌著，進行宮殿的修建和維護工作，簡直是忙得團團轉。秦二世心裡還是擔心手下的臣子們會有異心，或者暗中策劃叛亂，所以他特地發出命令，向全國各地招募那些既勇敢又有才能的武士，讓他們入宮擔任守衛工作，最終集結了五萬名武士。與此同時，秦二世還在宮中蓄養了許多狗和馬，以及各種珍禽異獸。他命令宮內外的官吏們隨時向他進貢各種物品，以滿足他的賞賜需求。這些官吏們對秦二世的命令無不遵從，竭盡全力地為他蒐羅各種奇珍異寶。然而，宮中的婦女、僕從原本就數量眾多，現在又加上了修建宮殿的工匠、守衛宮殿的武士，以及那些狗、馬、禽獸等，它們每一個都需要食物，每一種都需要飼料和糧食。咸陽城雖然是一座大城市，但怎麼可能產出足夠的糧食和飼料來滿足這些龐大的需求呢？這使得咸陽城的經濟和民生都承受了巨大的壓力。秦二世想出了一個主意，他頒佈了一道命令給天下的各個郡縣，要求他們籌備糧食和其他食物，然後源源不斷地運送到咸陽來，不能有任何間斷。而且，他還特別規定，那些負責運輸的民夫們必須自己準備足夠的糧草，不能在距離咸陽三百里以內的範圍內購買糧食，以免消耗了京城附近的糧食儲備。各郡縣的官員們接到了這個命令，雖然心裡有些不情願，但也只能遵照執行。然而，他們自己也並沒有多餘的錢財去購買那麼多的糧食和草料啊。於是，他們只能採取一個辦法，那就是在原有的賦稅之外，再額外加徵一些，把這些額外的負擔轉嫁到老百姓的頭上。老百姓們一次又一次地遭受著殘酷的暴政，他們的生活已經陷入了極度的困苦之中。而現在，秦二世的命令又給他們增添了新的負擔，今天要交糧食，明天要交草料，這樣的重壓之下，許多家庭都被掏空了，家裡幾乎什麼都沒有了，甚至有人不得不賣掉自己的兒女來換取一點活命的錢，可即便如此，還是入不敷出。整個天下都瀰漫著愁苦和怨恨，到處都是哀嘆和哭泣的聲音。然而，秦二世卻安然地坐在他那深宮之中，享受著奢華的生活，哪裡知道民間百姓們正在經歷怎樣的苦難呢？他不但不關心百姓的死活，反而還要效仿他的父親秦始皇，繼續徵發大量的民夫，讓他們遠離家鄉，出塞去防禦胡人。這道殘酷的命令一頒佈，立刻就引起了民眾的強烈不滿和反抗，亂民們紛紛起義，天下一片混亂。秦朝也因此而陷入了危機四