第十二章 陳頊(2 / 2)

小說:南陳帝業 作者:擅長裝死

六尚書分理選官、禮儀、財帛、戶口、刑獄、兵馬六種事務,實際與後來的六部相差彷彿。

而陳國建立以來,為鞏固皇權,陳霸先、陳蒨兩代君主,致力於提升中書省地位,於省內分設二十一局對應尚書二十一曹,大削尚書省權勢。

是以新任中書監的安成王陳頊,雖然表面上只多了個二品的職銜,理論上卻有了左右陳國大政的能力。

當然這只是理論上,畢竟中書省的實權中書舍人們都還是陳蒨的人,更遑論陳頊身邊還時常有個太子陳伯宗跟著,名為修學治政之道。

但實際上,他陳頊在此之前為政經歷亦少,單說為政,這中書省內除去陳蒨,恐怕便要數中書舍人劉師知最為擅長了。說到底,皇帝和太子還是不放心自己罷了。

陳頊半是思量著,半是在桌案上寫寫畫畫著些什麼。

這正是他上任以來,皇帝託付的第一樁要事。

主持地方官吏的職田改制。

職田制度其實自東漢以來一直便有,南朝四代宋、齊、梁、陳,因循沿革,未曾廢止。

陳頊在關中時,亦見過北周官吏的職田。

在北周,職田更像是均田制的一種變異。

畢竟在均田制下,國家的徵稅單位是獲得授田的丁口,職田不過是一種特殊的授田方式,相當於將丁口的徵稅權授給了得田的官吏。

但南朝的情況則大不相同,由於沒有均田制的存在,朝廷無法掌握實際存在的丁口,是以往往以各種苛捐雜稅來解決稅基不足帶來財政問題。

陳蒨此次的改制,實際上是要用朝廷掌握的荒田,去吸附那些遊離在朝廷控制之外的丁口,從而用稅基的擴大,來解決胡亂徵稅的問題。

其難點不在於給每級官吏確定具體的職田畝數和每畝徵稅的稅率。

而在於解決兩個問題。

一、確定現在朝廷能夠掌握的荒田數量和品質。

二、如果現在朝廷掌握的荒田明顯不能滿足職田制改革的需要,那該用什麼方式去獲得足夠的職田。

對於第一個問題,陳頊的辦法是從中書省抽調書吏,作為朝廷的代表下到郡縣去核驗,清查。

好在第一階段的改革只涉及到陳國控制力最強的三吳地區,應當不會出什麼亂子。

對於第二個問題,陳頊則從建康城外的軍屯中吸取了經驗,他計劃向陳蒨提出建議,新設一支專門開墾田地的隊伍。

或許最後可以由自己來掌握這支屯田武裝。

正思量間,陳頊卻見到一旁太子陳伯宗身邊侍立的高大少年,正目不轉睛地盯著自己。

這少年名為林鶴,據說是太子翊軍校尉任忠麾下的部曲,雖是個聾兒,卻練得一身好武藝,自太子入中書省來,其一直侍奉在太子身側,形影不離。

陳頊不想惹上麻煩,便故作不知,又開始伏案書寫起來。

算算日子,叔寶與敬言,也該從襄陽歸國了罷。

看著眼下漸漸乾涸的筆墨,陳頊漸漸出神。

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