對於民生髮展而言，韓斌的心中一直都很清楚。
政府的作用是什麼？規範，歸正規章制度。
政府可以去引導，可以去規範社會的制度，但決不能按照自己的意思去規定。
一千個人，一千種看法，一千種情況。
社會發展，有屬於它自己的自然規律，如果沒有人為的破壞，僅憑本身就能發展的很不錯。
這一點上，其實漢朝初年就已經告訴了我們答案。
黃老思想在一定程度上沒錯，只是現代社會需要規範的地方很多。
如民企的員工上班制度，八小時工作制？還是說加班內捲到死？
薪水的最低標準是多少？
這些都需要政府去做出一個規定。
但這個規定，並不是胡亂做的，就像是現在察哈爾政府規定公司給予員工的最低薪水，每月拿到手的薪水不能低於五塊大洋一樣。
如果隨心所欲，規定每一名員工，每月的最低薪水不能低於十塊大洋，這就有些誇張了。
胡亂規定只會破壞商業活動，薪水低了，員工活不下去，過的很苦，就像是江南地區的百姓。
黃金十年，不過是資本買辦地主的黃金十年，對於百姓而言，並不是好事。
至少從各項資料上來看是這樣的。
薪水太高，無異會打擊商人行商的積極性，嚴重破壞許多商業行為。
商人逐利，但其實誰又不逐利呢？
所以這中間需要一個平衡，而這個平衡點，就需要政府去詳細的調研。
結合許多資料，給出最終答案。
五塊大洋這個資料，並不是韓斌的規定，而是政府在經過調研後，綜合資料所得出的一個數字。
對於目前的金融貨幣改革這一塊，韓斌也認為很有必要發行新的紙幣。
如果不發行，江浙財團就會篡取察哈爾政府的經濟發展成果。
金陵政府發行的法幣，在一定程度上，的確是穩定了前兩年的金融動亂。
但這種穩定並不是好事，因為這是在西方財團的幫助下做出的選擇。
結果也是，法幣的儲備金是白銀，而這些白銀掌握在西方財團手中。
他們借給金陵政府發行紙幣，同時對於市面上的大洋不予回收。
作為白銀協定的產物，法幣在一定程度上，其實和廢紙沒有差別。
但現在，江浙財團的人，他們想要拿一堆廢紙來換察哈爾政府的大洋，這就過分了。
金陵政府財政部的下面有一個第六處，它的名字叫鑄幣司，當然這是它以前的名字，今年更名為紙幣司。
紙幣司沒有印鈔的職能，但它可以批准印鈔檔案。
具有印鈔職能的是一家銀行，這家銀行是金陵政府的中樞銀行。
中樞銀行沒有行長，管理它的是一群人，這一群人有一個組織，叫銀行董事會。
銀行董事會的組成比較複雜，其中有江浙財團的金融大佬，有買辦，有洋人，也有孔胖子他們這些人。
換句話說，法幣是否印刷並不是掌握在金陵政府手中，而是在這些資本財閥手中。
其中，孔胖子和宋文他們就是老頭子的代表人物。
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韓斌在處理政務，思考事情，小鬼子的外務大臣廣田卻是坐著一架海航的飛機從航母甲板上起飛，目標是飛往高麗半島。
抵達高麗半島後，再轉場飛往宣化。
小鬼子沒有航程這麼遠的運輸機，而且海軍航母上的飛機，航程可沒有那麼遠。
今天的轟炸並沒有因為小鬼子悄悄咪咪的發電想要談和而停止。