能會背叛朝廷。
所以王韶種誼也並不認為歐陽辯會有異心。
但王韶和種誼等人在幻想以後銀監衛成為大宋朝最龐大的一股軍事力量，並能夠依靠它去戰勝西夏、戰勝遼國的時候，歐陽辯卻在算賬。
維持如此龐大的力量，所要消耗的錢財也是極為龐大的。
按照銀監衛的標準，現在因為以騎兵為主，所以每騎每年的固定開銷是二百五貫。
單純對荊湖北路的規劃中的一萬多人，就是將近三百萬貫的支出，這筆支出若是讓三司的人看到，會讓他們感覺到窒息。
但是對於央行來說卻是可以接受的。
央行的服務區就類似一個個的養兵站。
小型服務區養十騎，更大的養活二十騎，而州府縣這些大型服務中心區，則是養活個五十到一百騎。
這樣分散開來之後，其實壓力並沒有那麼大。
當然，這是在地區裡經濟活躍的情況之下。
如果是之前的經濟情況，打死他們也是養不起的，如果非要養，那就只能像現在的朝廷這樣，拼命地盤剝百姓，用來養兵養官了。
歐陽辯對整個荊湖北路進行調研，根據他的分析，服務區的出現，打通了荊湖北路的任督二脈。
荊湖北路的民間資本、經濟潛力、農業、工業都會因此煥發出生機。
接下來必然會有新一波的爆發，而且是全方位的爆發，農業也好工業也好，還有服務業，都會因此而爆發出活力。
而依附經濟而生的服務區，只有越來越滋潤的份，壓根不會萎縮。
歐陽辯在調研之後，認為深耕荊湖北路是非常必要的，這裡經濟潛力很大，開發程度不高，非常值得投資。
所以他在服務區基本完成建設之後，打算開始對道路進行大規模的建設。
歐陽辯的規劃歷來講究步驟。
他所規劃的首期是鋪設江陵府到各州的官道。
這一期的工程量雖然不小，但其實沒有想象中那麼的龐大。
因為官道本身就是常年修繕的，尤其是以江陵府為核心道各州的通道。
之所以要大規模的鋪設，是因為歐陽辯認為現在的官道是不符合標準的。
所謂官道，也不過是以泥路為主，每次到了下雨天，就沒有商隊敢上路了。
因為一旦下雨，整條道路泥濘不堪，人都不好走，別說車馬了。
荊湖北路原本就是南方，到了夏季，至少有一半的時間是很難通行的，這嚴重阻礙了商業的發展。
從重生到現在，歐陽辯很少有進行實質上的發明，主要是以概念性的創造為主。
從房地產到金融，都是以積累財富為主，但是在實業上卻甚少發力，因為實業上需要的資本太高。
現在到了這個程度，他終於打算在這方面發力了。
現在他想要修路，而且是要修高規格的道路，就得使用實質上的發明了。
他要發明水泥。
用黃泥修的路，無論如何高規格，甚至使用什麼熟土，都很難避免泥濘。
而用石板鋪路的方式，花費之巨，即便是他有央行的支援，也很難支撐，而且修出來的路也未必就有多好。
水泥就不同了，水泥在技術上不難，關鍵是便宜，無論是燒製還是澆築，效率都是非常高的。
歐陽辯開始調集精兵悍將。
首先就是將姜汝成的團隊召集到江陵府。
姜汝成主管的西湖城公司專案組已經閒置了半年之久，在西湖城二期建設完之後，這個相當於後世的大型工程公司的龐大的工程隊陷入了停擺的狀態。
姜汝成建議公司解散工程隊，但是歐陽辯沒有