互市來。
不多久後，朝廷便開始在初步擬定的六大主要產茶區設定了買賣茶相關的機構，並對茶葉正式實施起禁榷制度，以及設定買賣茶葉的場所。
也如王七郎所猜測的一樣，朝廷並沒有全面禁止商人銷售茶葉，所以便實施起了腹引、邊引、土引三種榷茶方法。
其中腹引裡的腹有內裡的意思，也就是限制銷售在國內。
土引裡的土是根據土司而來的，意思是專門銷售土司領地區域。
至於邊引，顧名思義，就是專門銷售邊疆區域。
注1：參考了宋代的茶馬互市交易裡的茶馬比價。
第155章
不滿
待到和談成功，便能正式進行茶馬互市。
離開大草原，驅使著大批的馬匹去到陌生的國度來交易茶葉，對於這些遊牧民族來說，還是開天闢地頭一遭。
為了保障沿途的安全，也為了能交易到更多的茶葉，第一支抵達的隊伍便足足有數千人。
其中既有地位高的領導者，也有普通的牧民。
這對於人口數量一直處於甚少的遊牧民族來說，便也越發體現了茶葉在眼下對他們的重要性。
為了迎接他們的到來，朝廷也是一早就做足了各方面的準備。
平州府城還設定了時下第一個，專門負責這方面事務的官僚機構——茶馬司。
朝廷還專門選派了兩名官員來負責這次交換馬匹的主事官員，並任命他們為茶馬大使和茶馬副使。
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