交事務中的主導許可權有多大。（七塔執政地位的體現）
而後者，則關係到議員們可以在外交事務部的實際參與程度，七塔可以領到，但其他議員也不可能完全不管不顧，至少往裡面插個眼也是應有之義。
權力這東西，哪怕限制了範圍，可只要存在競爭者，你不爭取，別人就會爭取，然後儘可能佔滿一切空隙。
在這兩天，夏多差不多是擔當了拱火的角色，耐色瑞爾過去差不多還是古典時代，精靈國家在外交事務上也沒有太多可以借鑑的地方。
而夏多卻來自於一個外交成熟的現代國家，雖然過去他接觸這方面的內容並不多，但耳濡目染之下，卻也積累了不少的在家鄉可以視為常識、但在耐色瑞爾這邊卻是高深知識的外交見聞。
每每七塔議員們快要和七塔議員達成一致的時候，夏多就會跳出來提出一個眾人沒有考慮到的點，每一個點都牽扯到實際的權力與利益。
可以說是將外交事務部的許可權完全細化了，儘可能地將內部的每一種明確而具體權力集合起來能夠佔滿總授權的絕大部分。
換言之，夏多儘可能地為議員們排除了七塔在外交事務部中的自由裁量權，減少了權力行使過程中的不確定性。
主要凸顯一個新盟約中的“法無授權不可為”原則。
當然，也不可能完全去掉自由裁量權，這不符合現實實踐的基本需要。
夏多的這種做法得到了議員們的一致認可，但對七塔來說就有些難受了，這才僅僅只是外交事務部這一個常設機構，後面其他機構也要這麼來的話，那七塔的執政權力就縮水太多了。
因而，在第五天下午休會後，巴迪加爾特意拜託尹奧勒姆來和夏多說這件事，夏多當然是一口答應了下來。
夏多不想和七塔搞得太僵，未來打交道的機會多著呢！而且該演示的他已經演示過了，剩下的如果其他人還不能學著去做的話，那也太傻了吧。
接下來他只需要重點關注那些他真正關注的問題，如升神秩序相關的隱性許可權，大圖書館的教育智慧、執法衛士的徵召領導機制等等。
至於其他問題，則不需要過多幹預，議員參政的能力並不是天生具備的，也是需要學習成長的，所謂吃一塹長一智。
而政治上更成熟的議員，對夏多來說，哪怕意見相左，其實也是更加有利的。
喜歡奧術之主請大家收藏：()奧術之主