“……錢荒是結構性的供需失衡，而不僅僅是因為缺錢，而是貨幣的供應和需求在時間和空間上的不協調造成的。
換成比較容易理解的說法是，錢荒不是因為沒有錢，而是錢沒有出現在正確的地方。……”
趙禎的精神一振。
歐陽辯的行文趙禎很熟悉，因為延續了《國富論》式的白話文方式，雖然未必有多少美感，但從嚴謹性、流暢性和易讀性來說，無疑是非常出色的。
歐陽辯對於錢荒的理解和當朝大臣們的說法不同，當朝大臣們認為，錢荒發生的原因是因為發行的貨幣不足，但歐陽辯卻認為是錢沒有出現在正確的地方。
歐陽辯用資料說明。
“……自慶曆開始，五大錢監大量鑄造銅幣，一般每年鑄造額都在100萬貫以上，最高曾達450萬貫。
這一數字是漢唐發行量的數倍至數十倍，到如今，累積的貨幣量或已經高達2.6億餘貫，如此之多的貨幣，為何還會出現市面上貨幣不足的局面？
這還是不包括市面上大量流行的假幣，加上那些偽劣的私鑄錢幣，這個貨幣總量會更多，但即便是這樣，錢荒依然如同一道隨時會落下的鋼刀懸掛在大宋朝的脖子之上，這又是為了什麼？”
歐陽辯給出了幾個原因。
一是民間銷燬銅幣鑄造銅像、銅器等；
二是銅幣外流；
三是銅錢鑄造量低；
四是富戶藏匿銅錢。
而在歐陽辯看來，最後一個才是錢荒的根本原因。
“……富戶所藏銅錢，多者至累百鉅萬，而少者亦不下數十萬緡，天下富戶皆行此事，哪有不缺錢的道理？
大宋朝不是沒有貨幣，而是這些貨幣都沉澱了下來，只要將這些貨幣挖掘出來，大宋朝的錢荒自然就解決了。”
歐陽辯用農業銀行的例子解釋。
“……農業銀行吸納富戶存款，用利息相誘，引得少數富戶將一部分錢財放入農業銀行，而這個數量，大約不過十分之一罷了，若是能夠將其中的一半貨幣量給挖掘出來，大宋哪裡會缺錢。
所以臣請設立中央銀行，以銀行為核心，增加錢幣的流轉率，這樣大宋朝的商業必然繁盛，商稅將會大幅度增長，大宋朝也不虞國庫空虛了。”
《論錢荒》洋洋灑灑上萬字，論述了錢荒的原因和解決方案，讓趙禎頗有茅塞頓開之感。
趙禎咧嘴一笑：“如此雄文，可解疲乏！”
鄭大用趕緊湊上來：“恭喜官家，賀喜官家，為國挖掘出一個無雙國士！”
“無雙國士……”趙禎在腦中過了一遍，“……諸將易得耳，至如信者，國士無雙！”
趙禎這句話出自《史記·淮陰侯列傳》。
趙禎想起了歐陽辯的西湖城、農業銀行、國富論，以及現在的《論錢荒》，點點頭道：“季默當得上。”
趙禎對歐陽辯很認可，對《論錢荒》的觀點也基本認可，但要開辦中央銀行，趙禎還是相當謹慎。
趙禎研究過農業銀行，農業銀行的運營方式和傳統的票號錢莊都有所不同，農業銀行用了一招存款利息吸引來了大量的存款，但吸引到這些存款是需要付出大量的利息的。
農業銀行的存款年利率高達4%，也就是說，每吸納一千萬貫錢，每年就得付出40萬貫利息，像農業銀行那樣吸納了幾千萬貫存款，每年不得付出去上百萬貫利息？
如果是朝廷主辦的所謂中央銀行，遍佈全國之後，那麼這個吸納存款的至少都是十倍以上的，那每年要付出千萬貫利息？
大宋朝每年的歲入才多少啊！
趙禎對此沒有信心，於是他找來了政事堂的宰相文彥博、富弼、以及三司