批從龍的歸化民，因其一直以來表現良好，已經逐漸被相關部‘門’有意識地樹立為歸化民幹部的代表人物。在半年前週年慶的時候，於大山就已經是由勝利港貨運碼頭工頭升任為港區管委會的主任助理，專‘門’負責協助任亮處理移民事務。而三亞新港的工程開始之後不久，於大山便被調到新港這邊，重拾老本行當起了工頭。不過此工頭已經不是當初的工頭，於大山現在並不管理具體的事務，而是在新港工程中專‘門’負責民政部和建設部之間的協調工作，主要的工作物件就是苦役營。四個苦役營，都在於大山的職權範圍之內，因此在李‘毛’仔這種基層工頭的眼中，於大山已經可以算是層次很高的大人物了。
“三號碼頭？”李‘毛’仔聽了之後臉‘色’也是微微一變。
三號碼頭是目前正在修建的內河碼頭之一，依照現在的施工手段，河岸的整修和修建棧橋，都需要有大量勞工下到水中配合施工，而這種苦活累活自然就被建設部‘交’給了運作成本最低的苦役營來做。這個工作需要每天在水裡連續泡上好幾個小時，不但消耗體力巨大，而且會對身體有一定的危害，甚至下身泡到發爛的情況也有，因此一直都是作為懲罰手段，罰一些苦役中的刺頭去做這個工作。
“首長們說了，年底之前，三亞內河港的主體工程一定要完工，要趕工，那就得那人往裡面填才行。”於大山抬手指了指坐在‘露’天敲石頭的這些苦役道：“首長們對這些南越戰俘的態度，大家都應該很清楚，你還有什麼不明白的嗎？”
“明白明白，小人完全明白。”李‘毛’仔趕緊應聲道：“小人定會看緊他們，若是有那不聽話的，小人自會按於頭的意思去辦。”
李‘毛’仔在三亞新港的工地上也待了一段時間了，自然看到了南越戰俘與苦役營中其他人的待遇有所不同。現在的苦役營中除了南越戰俘之外，還有來自崖城的犯人，犯了事的歸化民，以及少數像李‘毛’仔這樣來自大陸的戰俘。而在這些人員當中，南越戰俘的待遇無疑是最低等的。這些人基本上就是被當作了消耗品在使用，所有最苦最累的崗位上，幾乎都是用的南越人，在此過程中所發生的工傷和過勞死，也是以南越人的數量最多。
形成這種局面的原因，主要還是執委會的態度起了一定的影響。這些南越人在人種、語言、生活習慣上都與北越有一定的區別，要改造這些人所需‘花’費的資源就相對更大，而且本地又有大量的北越歸化民，多年內戰形成的世仇難以輕易化解，這些南越人即便能夠完成改造，想要融入到本地的生活也具有一定的難度。因此執委會雖然嘴上不說，但實際執行中就把南越苦役當作了消耗品，上行下效，到了基層之後，這種情況自然更加嚴重一些。雖然在嚴格的看管之下，還不至於發生故意虐囚之類的事情，但毫無疑問的是所有的管理人員都對這些南越苦役沒有什麼同情心可言。
換言之，這些南越苦役到港之後日子最好過的一段時間就莫過於當下了，等他們稍稍適應了本地的環境，身體狀況有所恢復之後，可就不會再有坐在地上敲石子這麼“輕鬆”的活給他們做了。能夠硬抗到刑期結束重獲自由的人肯定會有，但這個數目佔整個南越苦役總數的比例也肯定小得驚人。
穿越集團目前的狀況是建設開發的速度跟不上發展的需求，甚至在一定程度上造成了各種規劃的嚴重遲滯。然而基建工程需要投入大量的人力，執委會為了能夠更快地實現向外擴張，不得不對各種工程的工期都提出了近乎嚴苛的要求。如果不是現在有大量的免費苦役可用，建設部恐怕很難依靠自身的力量來完成執委會的要求。對於這個過程中肯定將會出現的大量人員損耗，執委們都心裡有數，但並不會有人公開提出來。哪怕是最喜歡維護人權的顧凱，在這種時候也很聰明地閉上嘴充當看客——