以後“滋生人丁,永不加賦”,廢除了新生人口的人頭稅。
簡單點說,比如康熙五十年全國丁口1個億,那以後的稅就按1億這個數定下來了,哪怕以後丁口漲到2億3億,國家也只徵1億丁口的稅。
後來為了好操作,他兒子雍正又丈量了全國田畝,把這些錢攤到田畝裡去,原來1億兩的稅,現在10億畝地,好,就定下來一畝地交0.1兩,至於這一畝地幾個人幾家耕種,國家不問。
封建王朝之中,歷朝歷代都解決不了的問題就是土地兼併問題,堪稱萬惡之源。
經過土地大量兼併,農戶不堪人頭稅的重負,流離失所大量逃亡,而農民失去了土地,沒有經濟來源,政府想徵人頭稅,可是要錢沒有,要命一條,以至於丁銀收不上來,國庫出現虧空。失去土地的流民多了就會引發暴亂,動搖政權。
而攤丁入畝的推行,一定程度上緩解了權貴與農民激烈的矛盾,並且大大的“增加”了人口。
這些人口是怎麼增加的?不是生出來的,而是大量隱匿的流民被登記入冊。被增加出來的這些流民得到了合法的生計,國庫也增加了稅收。
攤丁入畝政策可以起到清查隱匿流民的作用,因為政策畢竟是有利與流民的。
為了解決這個問題,狄泉後期還準備進行房產稅,然而房產稅的推行卻不能查權貴的收入來源,因為房產稅如果站在權貴利益的對立面,根本無法推行。
但是狄泉不怕,攤丁入畝如果能把廣大人民群眾拉到了狄泉這邊,狄泉手裡有兵馬,有人望,他們大可以不幹,狄泉大不了學黃巢黃巨天嘍!
攤丁入畝的直接結果是權貴地主階層的土地兼
並行為受到一定的限制,佔有土地就要交納賦所以必須讓土地有產出,這就需要僱傭農民來耕地。
而農民取消了人頭稅,又可以租用權貴的田地耕種,維持生計有了保證。
農民生產積極性的增加,致使產出也大大增加了,權貴的利益反而得到了保證。對於國家來說,生產的人多了,國庫的稅收也大大的增加了。
這對於狄泉來說,戰爭期間,可以凝結民力,吸引人口,哪怕是天下大定之後,這個政策的實行也是勢在必得。
當然了,攤丁入畝不能隨便用,攤丁入畝,得先想想攤完了之後有什麼後果,攤丁之後,丁稅和徭役沒了,官府需要人幹活的時候怎麼辦?所以得入畝,靠增加土地稅,多收銀子,然後花銀子僱人幹活。
這就需要另一個政策的實行,那就是官紳一體納糧——意思就是不論是官員還是縉紳擁有的土地都要繳納稅賦!
歷朝歷代中央政權統治的基本遊戲規則就是皇帝與士大夫共治天下。士大夫包括在職的官員,以及官員退休之後變成的地方豪強與縉紳。共治天下的含義包括政治上士大夫要享受特權,經濟上也要享受特權——這個特權就包括官紳名下的土地不用繳納賦稅。
至於宋朝這個文人士大夫的天堂,更是如此 ,官紳不用繳納賦稅的特權簡直就是國家稅收一個無底的黑洞!
一方面,官紳有強大的動力去掠奪自耕農的土地,反正拿下來經營就是0成本,另一方面,大量自耕農非常有動力“自願”將名下的土地投獻給官紳,共同瓜分國家的稅收。
所以,歷代王朝經歷一段時間之後,一定會出現嚴重的土地兼併以及國家稅收銳減,這兩者疊加很容易導致改朝換代的動盪。
雖說打天下的時候,想著如何坐穩天下,狄泉這有些思維超前,但是如果坐不穩天下,那打下天下又有什麼用呢?
狄泉現在的目的就是,邊打邊坐穩了,步步為營,把天下間的黎民百姓全部都籠絡到自己身邊,至於那些士大夫階層,願意來的來者不拒,不願意