可以自由種植國產的30個品種的轉基因作物。
杜馬副主席安德烈·圖馬諾夫指出,在轉基因自由區內,任何單位或者個人以任何方式拒絕轉基因種植,將違反俄羅斯聯邦的法律。
為了推動轉基因商業化專案的落實,俄羅斯聯邦理事會出臺了新法規,極大簡化了進口轉基因食品的手續。
普京總統對此展開了一些反思,對過於推崇“有機”的農業戰略表達了不信任。
2015年12月,普京在彼得堡的一場農業會議上,會見了農業部門的主要官員,表示“如果再拒絕轉基因商業化,我們的民族就不是理智的民族。”普京要求下屬農業和科技部門儘快制定出可行的計劃,一項研發出轉基因品種,儘快在俄羅斯境內開展轉基因商業化的聯邦計劃。
2016年6月29日,俄羅斯政府又頒佈和實施了《關於修改俄羅斯聯邦的某些立法,以改善基因工程領域的國家法規》(修改的那條舊法案是《聯邦法律第358-FZ號》)。這個新法案的相關法律條文明確指出,俄羅斯政府並不禁止進口轉基因食品。
這是對2013年俄羅斯聯邦政府進口轉基因作物的再次用法律形式的確認。
2016年7月3日,這個法案由普京總統簽署之後立即於當日正式生效。該新法案的要點是:進口相關生物和產品要經過必要的註冊程式。而註冊手續完成後,立即允許進口。
按照這個新法案,俄羅斯聯邦政府已經完全允許進口轉基因食品和作物。
而俄羅斯聯邦理事會也立即出臺了準備好的新法規條款,極大簡化了進口轉基因食品的註冊手續,新程式由俄羅斯海關部門落實實施。該條款在制定過程中,曾經徵詢了普京和梅德韋傑夫的意見。
總之,在2013年,俄羅斯政府雖然也允許進口大量的轉基因作物或者生物,但是審批程式較為繁瑣一些。從2016年開始,俄羅斯政府依然允許進口轉基因作物或者生物,審批手續被大大的簡化!俄羅斯至少在10幾年前,進口轉基因食品就是一個完全合法的行為,得到俄羅斯聯邦政府的承認和保護!
而隨著時代的發展,國際形勢的更新,越來越多的實際需求推動著普京總統必須做出必要的改變!
比如,據俄羅斯國家科學院發展生物學研究所首席研究員Alexander Gaponenko N.K. Koltsova RAS的宣告,如果聯邦政府不進口轉基因作物,將支付鉅額的溢價成本,會嚴重影響本國的養殖和畜牧業發展,繼而降低俄羅斯國民的生活水平。
Alexander Gaponenko N.K. Koltsova RAS研究員指出,俄羅斯的養殖業需要大豆,而且需求量非常巨大。俄羅斯要發展和壯大自己的養殖業,改善和提升俄羅斯民眾的生活水平,就不得不持續性的進口轉基因大豆,這是因為“大豆的83%是轉基因的”。
而購買這些境外轉基因大豆,需要俄羅斯政府花費每年10億美元的外匯儲備。而且,還不能不保持購買,因為俄羅斯境內沒有自己的轉基因大豆,而傳統品種大豆的產量,不但產量極其有限尚不能保證人類食用,而且平均產量比轉基因大豆品種低10~20%。至於有機大豆,產量低80%。
Alexander Gaponenko N.K. Koltsova RAS研究員繼而指出,俄羅斯政府雖然也可以從國際市場上購買非轉基因大豆,但是這將“不得不支付超高的溢價——每噸額外支付80美元。這根本沒有道理!這將使得即使在國內市場,肉類和乳製品也將變得沒有競爭力。”
總之,此刻俄羅斯政府面臨的選擇是:
放棄進口轉基因大豆,國內的養殖業將遭受