蕭家耕作，其實實質上並無不同，只要將足夠的糧食輸送回大唐就可以。
但原則上卻絕對不一樣。
沉吟少許，房玄齡道：“朝堂上對於海外土地之爭論不休，但自太宗皇帝在時便有一個默契，那便是對於遼東、倭國、安南更多采取移民之策略，沒地種的百姓自願前往這幾處地方可以獲取土地，安心耕作，而對於除此之外的海外番邦，卻只是鼓勵通商，並不允許過多移民。”
大唐對土地的策略並非是一味的索取、佔領，而是有所區分。
倭國、遼東、安南這些地方距離大唐更近，便於掌控，更多的移民去佔據那些肥沃的土地，只要紮下根，這些地方往後就是大唐的領土，無可置疑。
但似呂宋、爪哇等地則不同，這些地方飄搖海外、遠渡重洋，任憑水師再是強大也難以徹底掌控，艦船在海上一來一回就得跑幾個月，怎麼可能徹底掌控？
雖然大唐立國已久，但遭隋室大亂之後戶口太半未復，貞觀年間人口大量增加之後天下戶口也不過三百萬戶、口千六百萬。
一旦放開移民之政策，大量人口流向不受控制的偏遠島國，不僅使得大唐國內人口銳減，還會有著重重隱患。
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