，並且還穿上了任亮發給他的那雙綠色解放鞋。一切準備停當之後，他才拿上自己用來“督促”苦役們的小皮鞭出發去了工地。
於是所有的移民都看到了一個凶神惡煞的小個子男人是如何用皮鞭和怒罵來維持工地上的秩序，特別是那個昨晚才被送來勞改營的倒黴蛋，短短片刻時間便因為手腳太慢吃了好幾下鞭子，慘叫聲甚至勝過了昨天被保安們圍毆的時候。而這裡可不會有寧崎這樣的好好先生出來勸阻高橋南，就連他的頂頭上司任亮也只是面帶微笑地看著這一切發生勞改營存在的意義不僅是為了懲罰犯人，更重要的是警示那些尚未犯錯的人，讓他們能提前意識到如果行差踏錯，會有什麼樣可怕的後果。
衣衫襤褸的苦役，狀若凶神的監工，沒有盡頭的勞作，在勞改營所見到的一切讓移民們全都臉色煞白，心中暗暗提醒自己千萬不要犯下錯誤，給了海漢人把自己投入勞改營的藉口。
參觀學習結束之後，各個單位派來的人便帶領分配好的移民朝不同的地方進發。去鹽場公社的人路途最遠，需要在勝利港再次登船。但如果拋開勞動量先不提，去鹽場的人反而比較幸運，那裡只有為數不多的幾個穿越眾擔任著公社管委會的領導任務，勞工們受到的監督相對比較少，比其他單位要自由一些。而少數一些有手藝的匠人被分配去的單位都有大量穿越眾，可以說隨時隨地都處在監督之下，但因為是技術型工種，相應的勞動積分也會比其他單位更高。
當然最有前途的還是那些孩子，不管是留在學堂還是進入童軍營，今後這些孩子都將是執委會非常重視的資源，數年之後，在他們中間就會逐漸湧現出一批土生土長的技術人員、民政幹部和基層軍官。
當天下午，勝利港又駛來了一支船隊，這是羅升東應當初的約定，送來的第一批從大陸發配崖州的犯人苦役。這批人共兩百七十餘人，其中大約超過八成為男子，只有少量的婦女兒童。這些人當中的絕大多數都是因為一些大案判罰時受人牽連的無辜者。有一些人不過是跟主犯同住一村一街便也被稀裡糊塗地判了流放，還有一些人是因為與犯官的親屬關係而受了連坐，基本都是罪名很輕的犯人。
被髮配到崖州的犯人一般主要分為三類，一類便是羅升東送來的這些本身無犯罪行為，純粹只是受人牽連的犯人。第二類是罪名較重，不得開釋的犯人，這種人都常年關在崖州大牢中，羅升東就算想弄出來也沒辦法。第三類則是犯錯被貶的官員，這類人當中有不少還尚存重新起復的可能，即便到了崖州也仍然享受著名人雅士的待遇，羅升東肯定是差遣不動的。
這三類人中第一類的人數最多，然而崖州地方政府處理起來也最為麻煩。這些犯人活著總得吃糧，但要想讓這些犯人做工，卻不是那麼容易。崖州本地沒有什麼產出，更談不上大規模的製造業，並沒有什麼短期內能出效益的勞動密集型產業，所以勞動人口幾乎唯一的去處就是種地，但崖州附近土地兼併嚴重，已經開始出現大量佃農失業的狀況，想要種地就只能去更遠的地方開荒。可是派犯人開荒又得派出軍隊去看守，這同樣是個不小的開支。如何養活本地這數以千計的犯人，就成了歷屆地方政府非常頭疼的一件事情。
而崖州水寨把總羅升東的提案，則是讓州衙這邊的地方官們看到了解決這個問題的一條新思路。羅升東建議把這些犯人送到東邊海漢人新建的村鎮去，讓急需大量勞動力的海漢人來負責養活這些犯人。這中間如果生出了什麼岔子，那地方離崖州足有百里之遙，也不會殃及到崖州的安全。當然這些表面上的理由都是次要的，最為重要的一點是，海漢人願意為此付出一些代價，比如大家都很喜歡的白銀和黃金。
過去每年州衙這邊都必須得對崖州大牢進行財政補貼，以養活這些無法創造出足夠產值的犯人，而現在這種