徐幹想了一下，民間確實普遍有這種情況。比如這世上穩婆有限，交通又不便，百姓家中生產，要跑數十里路找穩婆，哪找得到？有錢人則可以把穩婆請到家中盯著，隨時生產。百姓只能自己硬來，到時後果不堪設想。
“莫非將軍是應對之策？”徐幹有些好奇，這種千年難題，怎麼能解決。
“應對之策沒有，愚見倒是有一些。”
“什麼辦法？”
“我們可以把土垠城的穩婆召集起來，由其口述生產育兒的方法，由專人登記，將其著成書，然後印刷，廣發天下，如此百姓就算沒找到穩婆，亦可以按書中之言來操作，必能減小風險。”
“可是，百姓識字的極少，可能會看不懂。”徐幹又有疑問。
“那可未必，我在七年前便開始著手右北平的普及教育，因為造紙之術和印刷之術的改善，百姓會讀書寫字的人也越來越多，以後也會更多，其餘各郡也亦慢慢跟上。”
“一個村子裡，總能找到幾個會讀書寫字的人，就算有些百姓看不懂，但也能找到看得懂的人，加以指導就行了。”
“且女人懷孕生產育兒，只是民生的一個小方面，我意不僅在於此。”
“我想成立一個部門，專門用來操作此事，即對關乎民生之事，整理出一套可行的辦法，並將其著書、印刷、推廣，專門用於指導百姓民生。”
“這……”徐幹如今才真正明白劉鑫的意圖，心中震驚不已。
“例如百姓種田時，要什麼時候下種，怎麼灌溉，乾旱了要怎麼辦？怎麼防蟲……種小麥和種大米有什麼不同等……”
“又例如百姓不小心摔倒了，又找不到醫者，他該怎麼去處理傷口？處理傷口時要注意什麼？”
“百姓想養牛，他該怎麼去養，怎麼給牛吃的，牛病了又該怎麼辦……”
劉鑫又舉了幾個例子，讓徐幹感到有些茫然，有些事情他一知半解，思維也沒能跟上。
“將軍，可我不會這些呀！又如何去編著這樣的書？”
聽了這話，劉鑫對徐幹稍微有些失望，感到他的反應遲鈍了些，他進一步解釋道：“你無須去懂！你只能需要把懂這些的人召集起來，讓他們一起整理出一套方法，你再編著成書，但是，一定要注意其可行性。”
“如若沒有可行性，可能反而會把百姓給害了。所以，對於著成的書，你一定要謹慎無比，反覆驗證，以認真負責的態度去做這件事。”
徐幹點了點頭，又一手摸著下巴的鬍鬚思考起來。
“怎麼樣？這事如你能做好，他日所著之書當廣傳天下，流傳千古，你亦千古留名。”
或許徐幹沒有意識到這事的重要性和意義，但劉鑫的話還是提醒了他。
“我組織的這個部門，暫時稱為大漢書局，你便是局長，你應招攬一些會讀書寫字的人，為書局中的書吏，這些作為書局的基本人員結構。”本來他還想謙虛一點，取名為幽州書局就行了，後來一想，這是大漢第一個書局，就叫大漢書局。
“然後書局對外召集一些精通某些技藝的百姓，讓其掛靠於書局中，等同於書局的顧問，嗯，或者統一叫技匠，一旦出書，書局便給其一筆錢財，作為其幫助出書所得。”
“另外，出書之後，這書可由書局售賣，所得歸書局所有，書局同樣可用所得，來招募更多的匠人，出更多的書。時間長了，技匠越來越多，出局就要對其進行分類，以水平劃分，再給予不同的待遇。”
劉鑫又花了半個時辰，向徐幹講了幽州書局的運作方式。徐幹慢慢地意識到，這幽州書局在劉鑫心中的重要性，否則劉鑫何必花了這麼長時間，耐心地給他講解呢？
“將軍，這書局能出版詩詞歌賦嗎