楊倫的《清田策》開始在江南推行。
但三月初，南方連降暴雨，荊江決口，導致雲夢澤上游附近，三四個正在進行土地丈量的縣，以及經淮陰清口與淮河交匯處的七八縣幾乎全部被淹，湖廣巡撫餘尚文上書貞寧帝，請求減免四縣的賦稅，貞寧帝聽從了內閣的建議，下旨減免荊州四縣一年的賦稅。
誰知淮河泛濫區的州縣，見湖北開了個頭，也紛紛上書請求減免。
然而奏摺一堆上來，戶部卻開始犯難了。
貞寧年間的國庫虧空一直很嚴重，各部已經在寅吃卯糧，眼見著司堂官去年的過年銀又沒有發出來，哪裡還經得起這種往外掏，不往裡進的事。所以內閣但凡合議賑災之事，戶部都以無錢駁回。十幾個遭災的縣民不聊生，地方自顧不暇，清田的工作逐漸變得舉步維艱。
楊倫奏請親自前往南方總領清田事項，然而何怡閒卻也趁機向貞寧帝建議，暫停南方清田，並在工科裡推薦了一個叫梁樊的人前往勘察災情，並總領堵決口的工程。
鄧瑛將這件事告訴楊倫的時候，楊倫差點沒從椅子上跳起來。
「呵！這個梁樊去了南方指不定怎麼攫工部的撥款呢，明明知道清田以後，戶部要買田要用錢，我們都恨不得在石頭縫裡摳銀子。如今天災人禍的當頭，那裡頭還貪！無法無天去了！」
鄧瑛前日夜裡沒睡好，此時被楊倫的聲音震得腦門心疼。
因為是在楊倫的私宅裡議事，眾人都坐得很隨意，只有鄧瑛垂手而立，一站就是一個時辰。
他此時也著實有些難受，不得以按了按太陽穴，咳了兩聲，方對楊倫道：「工部我可以給你們薦一個人，如果諸位大人肯信我的話。」
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