歷代弊制實則頑疾難除，多地節度使擁兵自重，卻不求自進，每每向朝廷索要軍餉。
原本這些是大觀國抵禦外敵的利劍，現今卻成了紮在大觀國身上的刺，一旦需求得不到滿足，隨時都有通敵倒戈的可能。
上至皇親貴族、豪門名閥，下至地方官吏，多荒銀聲色度其終日。
除江南富饒之地，大觀國其他地方根本無法承受龐大軍賦，而豪門貴族又坐擁大量良田，這份重擔就落在平民百姓頭上，以至於連年重賦。
一旦北狄揮師東進，立現外強中乾本質。
改革弊制並非一朝一夕的易事。
眼前之急是輕徭薄賦，恢復國力，此舉必定會觸犯豪門貴族和軍隊勢力的利益，其阻力之大就是身為一國之君的秦楚裳也無法做到一家言堂。
但是在淮南道和江南東道這一畝三分地，他謝傅只要得到陸閥、張閥、顧閥的支援，就能大刀闊斧。
舉措一，廢除田畝，解決農戶受田不足和豪門貴族佔田過多。
此舉措若要順利進行就要陸閥、張閥、顧閥三家身先士卒，作為表率。
舉措二，遣散兩道所有府兵，讓士兵解甲歸田，保留兵役身份者，開墾荒地歸個人所有並免賦稅三年。
如此一來就能完全卸去江南兩道軍賦重擔，同時也能減輕農戶身上負擔，實現全民富裕。
這舉措二倒是出乎陸濤意料，哪個節度使不想擁兵自重，怎知謝傅卻卸去全部軍力。
謝傅大笑：“我都要到嶺南當逍遙王爺，還要擁兵幹什麼？”
陸濤笑道：“好，謝傅你放得下，我也需放得下，只是我有一個憂慮，你讓士兵解甲歸田，日後打仗，無兵可用如何是好。”
謝傅笑道：“陸大人此言差矣，有人就有兵，有糧就有軍，這些士兵雖解甲歸田仍兵役在身。”
陸濤笑指謝傅：“好小子，沒想到你還是一個老狐狸，用田地私有和兵役捆綁在一起將士兵牢牢捏在手上。”
謝傅笑道：“正是，江南兩道雖全是農戶，一旦發生戰事，棄鋤拾刀就是全民皆兵，所有將士為護國護家護田護地，必滿腔熱血，踴躍應徵，戰無不勝。”
陸濤興奮說道：“我也知道大觀國當務之急，需輕兵重農，休養生息，以圖長治久安，奈何外敵虎視眈眈，怎敢輕言減兵，你這一舉措實為兩全其美之策，謝傅我當了二十多年的刺史，還不如你這一朝舉措。”
“陸大人謬讚了，你為官二十年，讓弱者無需畏懼，讓強者不敢囂張，讓權力不傲慢，讓貧富皆並肩，讓惡人夜難寐，讓善人得張揚，正義能伸張，公理得長存。保蘇州一方安平繁榮，已經是了不起。”
陸濤哈哈大笑：“你這老小子這大帽子扣下去，我不支援都不行了。”
“此舉措需要豪門貴族做出極大讓步和犧牲，吳中四閥當身先士卒，三爺和張家主那邊，還請陸大人到時與我一同前往勸說。”
“要數讓步犧牲，誰有了你謝傅犧牲大，國之不存，何以家為。我現在就給你打包票，他們兩家不做出犧牲都不成。”
謝傅欣喜深躬致謝：“陸大人，多謝了。”
陸濤若驚：“萬萬不可，羞煞我也。”
謝傅離開陸府，淮南道和江南東道士兵解甲歸田的舉措得到了陸濤的支援。
在離開蘇州前往嶺南當異姓郡王前，也算了卻一樁心願。
餘生便卸去一身煩惱，好好對待身邊的人吧，儘量讓自己不再有遺憾。
忍不住又想起盧夜華來，如果再回到當初，他對盧夜華還會不顧一切嗎？
答案是否定的，有些事不能做就是不能做，不管有多少理由。
但是如果知道盧夜華會死的這麼悲慘淒涼，