元茂看了下，代郡郡守送上來的奏疏。上面寫明瞭自從饑荒，流民們四處營結在一處，最後成了土匪強盜，為禍一方，甚至連官府都不放在眼裡。打劫官庫，殺害朝廷命官，十惡不赦。
實際上，魏國這種變亂到處都是。
他垂眼把手裡的奏疏看完了，看向被他召入太和殿的朝臣。
平日他見得多的是宗室，但今日來的漢臣士族不少。
&ldo;對付這等叛亂，依臣看還是老法子。&rdo;陳留王開口，這種叛亂每隔幾年就有發生，只是看規模大小，有時候就一些流民，當地官府刺史自己帶兵剿滅。如果鬧大了，那麼朝廷就會領兵的宗室出面了。
只是這次發生叛亂的地方有些特殊，是代郡。是魏人的龍興之地。
代郡發生叛亂，比起別的州郡，更是要嚴重了一層，尤其當地郡守對付起來都吃力，上書朝廷。可見事情比想像裡的還要嚴重。
&ldo;那些流民既然藐視官府，恐怕朝廷不出手，心懷叵測之人只會對朝廷官府毫無敬畏。到時候怕不是有樣學樣。到時候事情就難辦了。&rdo;
鬧事的那些人，絕大多數是被朝廷從關外遷入關內的鮮卑人。
魏人一統北方中原之後，就下令讓原本遊牧的鮮卑人從關外遷入關內。學習漢人的定居和屯田。
然而這個過程裡，好些鮮卑人是被強硬遷徙進來。被強迫改變討生活的方式原本心懷不滿，再加上天災鬧饑荒的時候，地痞無賴糾結了百姓們一鬧，就成了如今這幅局面。
元茂聽著，&ldo;朕看刺史們送上來的奏疏，代郡這樣的事只少不多。只是看有沒有鬧到代郡的這個地步。但朕覺得一味以強權壓制，恐怕雖然一時壓下去的。但到時候恐怕又會復發。&rdo;
&ldo;朝廷原本是想要做好事，結果下面的人胡作非為，生生的將好事辦成了壞事，壞了朝廷的事，以至於成了眼下這幅樣子。代郡派兵的話，其他州郡自然也要。但是那些人朝廷哪裡能真的斬殺殆盡。&rdo;
&ldo;殺戮過多，有違天命。&rdo;元茂道，他抬首望著下面的朝臣，&ldo;而且四處用兵，也會使得朝廷陷入疲敝。&rdo;
高陽王出列，&ldo;臣認為流民集結造反，無論如何已經犯下了大罪，朝廷不於他們定罪的話，難免會讓人對朝廷法令心生輕視，以至於朝廷威信無存。臣以為，應當將這群人鎮壓，定下罪名，誅殺首惡，其餘同黨可以赦免。以定天下。&rdo;
&ldo;各處爭亂甚多，平定代郡之後，其餘的地方依然還在大亂。朝廷還要繼續向其餘地方用兵。即使這樣，還是耗費人力物力巨大。&rdo;
天子道。
天子的意思，是想要儘可能的少用力了。
一時間朝臣們陷入了詭異的沉默。
平常平定叛亂，哪個不是用兵力去鎮壓。把亂黨一夥全都殺絕了。
殺的人頭滾滾，這樣的話，其餘的亂黨們見到了，也全都心驚膽戰。
元茂看了左右一圈，他在等下面人的回話，在等待小會後，他緩緩開口，&ldo;朕以為，古來朝廷教化萬民，使得上下一心。從來沒有過朝廷去和眾民去爭個上下，既然已經決心不動刀兵，那麼就用不動刀兵的辦法，大赦免罪雖然不是什麼正經招數。但可以試一試。如果這樣還有不服的人。那麼再動手殺了他們，也不晚。&rdo;
元茂笑道，&ldo;諸公覺得如何?&rdo;
眾臣皆道是。
太和殿之後，和元茂親近的幾個弟弟，全都到了太華殿。
&ldo;陛下為何不讓人出兵。借著這個機會，徹底掌控軍權。&rdo;