新年的風在雒陽大街小巷裡流轉，走走停停，帶動著雒陽的繁華。
“君郎，老夫來你這蹭酒嘍。”
董扶在劉焉家裡兜兜轉轉，找到在小亭裡賞景的劉焉。
“歡迎之至。快來，我這兩日剛得了兩瓶好酒，正好與君一醉解千愁。”
劉焉起身迎董扶坐到他對面。
僕人很快上滿酒菜，留下兩人對酒當歌。
酒到半旬，劉焉意氣闌珊，拍案長嘆。
“美酒配佳餚，良辰配美景，有何可長嘆的？”
董扶用筷子夾起蒸好的豚肉，清香滑膩，入口就化，讓人流連忘返。
“你家倒是有個好廚子。”
“國家艱難，黨爭不斷，留在雒陽，恐難以保全自身。與董公再聚幾日，我就準備上書陛下，自求外放交州了。”
“去交州作甚，交州天之涯海之角，去了恐怕這輩子都回不來了。”
劉焉放下手中的酒爵，痛苦的說：“我也不想去交州，可如今天下之大，處處是戰火，還有哪裡可去？”
“遠在天邊，近在眼前！”
董扶一杯酒下肚，不停誇讚，“好酒，的確是難得一遇的好酒。”
“董公非常人，焉愚笨，不要再打謎語了。”
董扶放下酒杯，咳嗽一聲，望向亭外覆滿皚皚白雪的小池，輕聲說：“君郎尋求外放，沒有錯。只是去交州卻是錯了。你可信得過老夫的讖緯之術？”
“董公之術無人不知無人不曉，我怎麼能不信。”
“我經過推測，益州分野有天子氣。如今漢室傾頹，正是君郎建功立業之時，莫要自誤。”
劉焉聞言一愣，拿起酒杯放在嘴邊，隨著董扶的目光，望向西南方向。
“天子氣，天子氣。益州富庶，的確是個好去處。不過還得董公支援才行，否則焉恐怕益州大族不支援我啊。”
“我與君郎關係還需要重複嗎？”
“聽董公一席話，我豁然開朗，今年真是個好年啊。”
“我在益州等你的好訊息。”臨走前，董扶扶著劉焉的胳膊說。
確定了出路在哪裡後，劉焉的行動很迅速。
過了正月十六，劉焉親自去求見漢靈帝。
“宗正有何事，這般急迫面見朕？”
“陛下，如今刺史不堪用，只知道與太守同流合汙，斂取財物，放任豪強亂軍欺凌百姓。臣請陛下建立州牧制度，從中央選拔能力強，清廉的官吏去任職，矯正地方上的不法風氣。”
漢靈帝露出沉思的神色，太守刺史不堪用，他比誰都清楚，刺史雖說有監督之權，可到了地方，能有幾人真正實行監督之權。
很多人都把這個權利賣了換錢，反正自己是流官，最多待個幾年。而且朝廷吏治混亂，顧不上他們。不貪不搶，怎麼能對得起眾多豪強太守的信任。
你不拿我不拿耿專員怎麼拿，因此上下貪腐成風。
實際上這個根子在漢靈帝，賣官鬻爵不能說不行，但不能所有的官位都要賣，如此一來交錢買官的，有幾人是打著為百姓服務的態度上任的。
“愛卿說的有理，刺史改為州牧，掌一州之大權，天下十三州，只需要十三人清廉公正，即可治理好天下十三州。這個建議不錯，朕覺得可行。”
見靈帝同意了他的建議，劉焉暗中鬆了一口氣，俯身拜倒，上前進言。
“臣聽聞益州刺史郤儉貪婪成性，破壞益州吏治，臣請陛下外放臣為益州牧，臣即可前往緝拿郤儉，一正國法。”
“益州牧，宗正去，也是合適。”
劉焉的能力與忠誠，漢靈帝還是比較認可的。而且如今天下混亂不堪，的確是需要宗室重