披上，說道，快謝謝官人。那小娃娃便在地上磕頭說道：“謝謝官人。”趙啟看那小娃娃雖然瘦小卻也懂禮貌、十分可愛，於是問他叫什麼名字，小娃娃稚嫩地回道：“我叫程潛。”
趙啟雙手將小娃娃扶起，那小娃娃感覺趙啟人好，對趙啟卻露出了一點微笑。趙啟又問老漢道：“為何你們房子還在，你卻說已經不是你的了。”
老者擦了一下眼淚，說道：“小老漢本在小清河南有幾畝薄田，今年水災將我家田地淹了，但是今年賦稅又增加了好多，小老漢交不起賦稅，那官員便派人將我們家的田地搶了充作公家的，又說田地不夠交稅，把我們房屋霸佔了，將我們趕了出來。”
趙啟聽了心中極為憤恨，問道：“那官員叫什麼名字？”
老漢答道：“那官員叫吳懿德”
趙啟回道：“老丈（北宋對平民老者的稱呼）放心，此事由我給你做主，你將這件事情的經過一一對我說來，過幾日必將那田地房產還你。”
老者聽了深受感動，跪下便拜，其他人有相似經歷的也都過來拜趙啟。趙啟作揖道：“大家別拜了，我何德何能受到你們如此大禮。”言罷挨個扶起，便叫韓清帶著他們回州署將所受的欺壓一一寫了文書，準備緝拿吳懿德，自己帶著周滄和親衛繼續向小清河走去。
剛到小清河邊，只見許多人抬著一些屍體從堤壩走下來。趙啟疑惑地問道：“夏天還沒見這麼多屍體，為何今天一來就看見了這麼多。”
周滄答道：“今年天下很多地方都有災情，這些人是其它受災的地方過來的，許多人因為沒有過冬的衣物，都凍死了。”
趙啟再看看那些屍體，大多衣不蔽體，手指紅腫，確實像是凍死的，那路旁野草邊還有幾具沒被抬走的屍體，於是嘆道：“可憐小清河邊骨，露於荒野無人拾。”
趙啟登上堤壩，那水寒加上風寒，感覺這股冷氣已經吹進了骨髓，十分淒寒。他極目望去，果然河壩北高南低，北邊的萬畝田地方方整整，還有零星的農夫在耕種。南邊的田地坑坑窪窪，已經破爛不堪，一個人影都沒有。
他叫來修河官問道：“這堤壩為什麼北邊高南邊低？”
修河官答道：“稟大人，河水氾濫，勢不可擋，憑人力很難抵擋住滔滔洪水，所以在萬不得已的時候必須要捨棄一些地方疏導洪水，不至於釀成更大的災禍。如果一定要北面南面都兼顧的後，那最後只能是兩邊都照顧不到，會造成堤壩整體崩潰的危險。”
趙啟聽了若有所思，暫時不說堤壩，反而一直盯著修河官看。修河官看趙啟氣勢洶洶，威武不凡，心裡有些慌亂，害怕地低下了頭。
趙啟說道：“你這羊皮斗篷不錯，脫了。”
修河官不明所以，說道：“下官不太明白。”
趙啟說道：“把你的羊皮斗篷和外衣都脫了。”
修河官看那趙啟話語堅決，極有威嚴，不敢違抗，只能將羊皮斗篷和外衣都脫了下來，只留一件薄衫穿在身上。北風一來，修河官被凍的瑟瑟發抖。
趙啟又說道：“不要說我欺負你。”也將外衣脫下，只留一件薄衫在身上，但是趙啟好像不怕冷一樣，像一棵松樹佇立在堤壩上。
兩人在冷風中站了一會兒，修河官已經被凍的上牙和下牙一直打架，咯咯咯作響，趙啟卻一點事都沒有。
趙啟厲聲問道：“知道冷了對嗎，你既然知道冷，為何不早早將這堤壩修好，將南邊的田地給這些民夫耕種，這樣省下了朝廷開支又增加了糧食產量。”
修河官此時已經不能完整的說一句話，哆哆嗦嗦地說道：“北，北，北邊尚有缺口，堤壩，阿沁，還，還，未能完工。”言罷又打了一個噴嚏。
趙啟又問道：“今年水位最高到了哪裡？”