相陳昇之這兩個人性格比較溫和，反對變法，卻沒有其它保守反對派那麼稜角分明；主要可能還是捨不得宰相的報酬俸祿。
一年兩千多兩白銀。
一個月200多兩，他拿著不香嗎？
到了他們這個位置上，根本沒必要像那些還想上位的小青年那樣“猛烈表演”。
另外一名保守反對派參知政事（三名參知政事也是副宰相級別，加上原本兩名正副宰相，宰執執政官一共5人）趙拚，也是個擺設。
參知政事韓絳（東宮老師韓維兄長），則是王安石追隨者。
前兩朝的宰相，本朝樞密院防長文彥博，也基本只是個掛名的防總。
還沒有副國防部長，追隨王安石的呂公弼好使。
言官名義上的首領，御史中丞呂公著；也是反對派，但他也相對比較溫和，加上他，吳充，韓維和陳昇之；以及反對派實質性的領袖司馬光，都是王安石的朋友。
政見不合，反對也有個度；基本都沒有使陰招和人身攻擊，就是單純地對很多變法主張表示反對。
北宋的言官比較猛，還主要因為他們本身有實權；御史臺下面的監察御史，有反腐拿人暴力執法人員。
連宰相都敢拿。
皇帝也敢當面批評。
在北宋最吃香的，除了皇帝，宰相副宰相，再加三位參知政事副宰構成的宰執集團執政官；就是御史臺言官。
這個金三角頂層，比樞密院國防部長都香。
參知政事下面。
王安石作為宰執五人集團的一個副宰相，行使宰相，防長和吏部尚書實質性權利；主要是透過他新設立的一個機構：制置三司條例司。
主管財政戶部鹽鐵司，以及法令鼎新和監督執行。
相當於北宋的財經委，發革委和新法執行督察組。
蘇軾的弟弟蘇轍最初就在這個最吃香的部門負責管財務。
可惜隨著變法的開啟，這個很軸的反對派；主動申請調離去鄭州做推官（政務秘書，法官，檢察官）。
後面由薛向，呂嘉問，呂惠卿和曾布等人負責。
宰執集團執政官中並沒有分類參知政事，條例司也沒有。
王安石專門給楊世鵬列國朝制度設計，軍事建設和經濟發展專業參知政事出來，那等於就是讓楊世鵬做他在這三個領域最重要的副手了；而新法研究提出“詳定編敕提舉”和監督執行“督察官”，也由楊世鵬負責。
這兩個職務級別雖然比較低，但在以變法為主線的宋朝；又是總操盤手旗幟標杆般的存在。
這5個職務加起來，已經等於楊世鵬是大宋朝實質性連皇帝和變法參知政事主操盤手王安石都要倚仗的新Number one了！
“允。以楊家小四郎表現出來的才華和見識。”
神宗看向楊世鵬認真道，“擔這5個職位很合適。”
神宗就這樣乾脆地同意了！
全京城傳言的楊家將中最廢物的一個後人，一個15歲的小青年；直接成為北宋帝國變法鼎新總操盤手！
無論是變法派還是反對派之人，都是無比震驚又錯愕。