就算異族百召的隱藏人物中，有來自於後世的呂宋本土人物，提前將呂宋各大部族給統一了，也不可能是大秦正規軍的對手，反而只會給大秦開發呂宋增加勞動力。
眾臣聽完葉輕眉所言後，知道陛下並不是沒有準備，也就不在出言反對了，畢竟移民呂宋的那點投資，對於現在的大秦來說確實不算什麼。
嬴昊見此，笑道：“既然如此，移民開發呂宋的計劃，就和第二次下西洋共同進行吧。
所遷移過去的百姓，就在幽州和青北進行招募，第一批百姓先定為五萬人，其中以精壯為主。”
移民開發一座荒島是一件很麻煩的事，先是要在海邊選擇地區進行建港，而後又要在平原地區進行建城，以及開荒種田等等事宜，都是需要大量勞動力的。
若是移民過去的百姓年老體衰的話，顯然承受不了如此高強度的勞動。
“陛下，但凡我大秦百姓，基本上都有田可種，恐怕未必願意遠赴異地他鄉，從頭開始開荒呀。”韓非說道。
嬴昊聞言一怔，隨即也反應了過來，流民都是活不下去才離鄉的，但凡還有一點活路，誰願意背井離鄉踏上一條生死不知的道路啊。
在大秦的惠民政策之下，百姓現在的日子越過越好，讓他們背井離鄉，前往一座荒島開荒，顯然不會又多少人會願意。
“這倒是個問題。”
嬴昊沉吟了一下後，開口道：“可承諾分給百姓，一倍於本土的土地，以此來吸引百姓前往。
若是募不到那麼多人的話，就把九州各郡的囚犯，發配往呂宋充當勞動力。
對了，第一次下西洋時，不是買回了數萬女奴嘛？可以用女奴作為吸引。
願意去呂宋開發的百姓，就直接發一個南洋女奴，以此來吸引那些娶不起媳婦的貧民，前往呂宋進行開荒。
今後和南洋各國所交易的奴隸，也不用運貨本土了，直接送往呂宋充當勞力即可。
除此之外，還可以抓捕呂宋本土的土著，一次充當勞力。”
寥寥數語之間，嬴昊已為呂宋的人口問題，提供了五道策略，既：土地吸引、發配罪囚、女奴吸引、奴隸買賣、征服土著。
此五策並舉之下完全可以一舉解決呂宋勞力不足的問題。
對於移民開荒一事，丞相王猛最有發言權，他本來是想站出進言的，可嬴昊把他想說的都說了，甚至比他設想的還要完善，所以也就沒有在站出來了。
想了一下後，王猛覺得身為丞相的自己，若是不說些什麼的話又不好，於是站出進言道：“陛下，移民拓荒，事宜諸多，而且呂宋孤懸海外，不易統治，需派遣一員忠心耿耿，而且能力超群的幹吏，才能擔此重任。”
“丞相所言有理，朕打算先設下呂宋郡，以太守管理呂宋事宜，不知丞相可有人選推薦？”嬴昊問道。
王猛聞言頓時沉默了，心中簡直想要抽自己耳光。
叫你多嘴！
推薦其他的太守他自然樂意，但是呂宋孤懸海外，擔任這種蠻荒地區的太守，在多數人眼中等於是遭到貶謫。
推薦這個太守了是個得罪人的活，對方可能不但不會感激，甚至還會視王猛為斷其仕途的仇敵。
王猛自然不想做這種得罪人的事，可是皇帝讓他舉薦人才，他又不能裝聾作啞，一番思量後，咬牙道：“家叔王檢，或可擔此重任。”
此言一出，百官看王猛的眼神都變了，推薦親哥哥去海外荒島擔任太守？他們兄弟之間不會是又什麼仇怨吧？
嬴昊一怔，隨即笑道：“丞相高義，不過對於王檢太守，朕另有重用，還是另擇他人吧。”
讓王翦這位名將去海島開荒？嬴昊還沒過了頭，怎麼可能做出這麼蠢的決定