者則是劉備。
第一次指揮這麼大規模的部隊，劉備實際上也是第一次面對。好在顧南行也來了，兩個人相互配合，顧南行負責管理大軍的後勤事務，劉備負責訓練士兵建立管理體系。至於劉虞，他主要負責和投靠張舉的烏桓和鮮卑部落酋長聯絡，讓他們撥亂反正。
不得不說，相比於初次掌握大軍的還在學習的劉備和顧南行，劉虞對於勸說烏桓和鮮卑人這件事情真的是駕輕就熟。
從感情角度講自己當初是怎麼對待他們的，如何和他們一起保持了幽州的安定，讓他們能夠順利繼位或者上位。然後從利益角度講，現在張舉已經如何窮途末路，和他合作很快你們將會失去什麼，以及和自己合作能夠獲得什麼好處。
可以說，劉虞是完全把握了各部首領的心態，同時還能夠利用諸部落之間的矛盾和嫌隙，很輕鬆的分化瓦解諸部。一時之間，這些歸附張舉的部落，紛紛選擇了觀望態度。除了少數被張舉真正招募到計程車兵之外，大多數都選擇了回到自己的駐地，設法保住自己的一畝三分地，靜觀其變。
也正因此，劉虞召集眾將開啟了軍議，討論如何在騎兵行動不便的冬日，儘快解圍涿郡城。然後，儘可能的收復薊縣。
這樣，在春暖花開，烏桓和鮮卑部落重新開始活動的時候，讓大多數這些部落民是倒向官軍一方，儘快結束戰亂。
劉虞提出了要求，那下屬自然是隻能執行。不過不得不說，劉虞看人的眼光還是很厲害。他選擇的幾名領兵之將，從齊周到鮮于兄弟，對於劉備都很尊重，並且能夠很好的和劉備軍的眾將合作。
於是，在劉備的安排下，鮮于兄弟統領一萬人馬，齊周和田豫統領一萬人馬，徐晃統領一萬人馬，牽招統領一萬人馬，關羽統領一萬人馬，張飛繼續統領血衣騎，黃忠統領弓騎兵隊，顧南行負責全軍後勤，賈詡作為參軍，大軍是等待著劉虞一聲令下，就隨時準備出征。
可是劉虞還是反覆強調，要全軍不得擾民，不得破壞農舍田宅，要愛惜百姓，才最終下令讓劉備率領大軍出征。