在定下了改革方略之後，劉備和顧南行就開始在自己所控制的青州、幽州和東州三地來回奔波。
與許多人想象中的中央一條命令，下面馬上執行不一樣。任何改變的過程裡都充滿了錯誤和誤會，對原有規則的任何改變都會導致各種各樣的問題。
能夠解決問題的唯一方法就是顧南行這個總設計師反覆的講解，並且把問題整理下來記住並一個一個解決。
這就讓劉備和顧南行的隊伍越來越龐大，他們不得不每到一個地方就放下一部分人，然後帶走一部分人，如此反覆。但是，這樣的隊伍，對於圍觀者來說倒是頗有孔子帶著三千弟子巡遊的架勢。
好在，劉備軍如今只有三州之地（實際上是兩個半州），才能夠讓這項改革真正的落實下去。
劉備和顧南行除了秋收回到臨時作為治所的平原縣之外，從殘夏到深冬他們都在各地籌劃以及幫助改革的順利進行。
除了他們自身所在，還派出了賈詡、徐晃、審配、于禁、陳宮等率領的隊伍，反覆催辦這些事項。
千頭萬緒混在一起，這半年時間也只不過搭了個雛形，勉強安置了一部分士兵。同時，也將劉備軍軍精銳進行了調整。至於郡兵之類，那隻能等下一年再進行後續的調整了。
顧南行忙得不可開交的時候也不忘跟賈詡吐槽：“我不想千年之計，這麻煩是馬上就找上門來。不想長遠之計，怎麼能行呢？”
賈詡對此只能是無奈一笑，要知道積欠士兵糧餉，那可是官軍傳統藝能。欠著就欠著好了，大軍之中，還能造反不成，不想搶劫戰利品啦？
當然，這話賈詡是不可能說出來的，只能說拼命想出如今解決辦法的顧南行確實是不一般的人物。一個人佔據三州之地就有管理天下的準備，那他的志向還用猜麼，他的能力還需要質疑麼？
只不過，就在劉備軍緊鑼密鼓的改革軍制，提升己方大軍戰鬥力，同時也在準備加緊籌備水兵營以管理軍艦水軍的時候。袁氏也正在爭分奪秒的練兵，以及剿滅那些在各地反對他們的地方武裝。
從北方的南匈奴，到南方的山越，從白波殘黨到笮融的匪軍，袁氏大軍也是馬不停蹄地在反覆向各路敵人進攻。
當然，起義軍這種東西是殺不乾淨的，甚至還是反覆的出現。袁氏取之盡錙銖，用之如泥沙，連年用兵怎麼能避免起義呢？
只不過袁氏這種世家也並不在乎他們，只要能夠鍛鍊自己的軍隊實力，這些人殺了便是。民眾他們並不缺乏，甚至他們還會把那些所謂沒用的人送到江東去，一方面阻止他們造反，另一方面也是加強對江東的控制。至於千里路途之上有多少死者，那就不是他們關心的事情了。
面對劉備軍擊敗了公孫瓚之後就轉入守勢，整頓內政的做法，袁氏自然是喜聞樂見。
袁紹甚至當著臣屬的面嘲笑劉備：“如今天下英雄爭奪漢鼎，那劉備居然還真的聽從長安那群廢物之言，退守一隅之地。如今我袁氏盡得中原膏腴（冀、並、兗、豫、楊、徐）之地，到時候百萬大軍齊聚，看他還怎麼張狂。”
只不過，此時他手下謀士郭圖倒是很清醒，對袁紹進言道：“主公，老太傅如今親子盡喪，這袁氏一門日後與誰尚無定數。天下如今大勢已現，宜早做打算。”
“公則（郭圖的字）所言甚是，只是我當如何行事才能讓老太傅中意於我？前番敗績，今又丟了涿郡，那袁術袁公路風頭正盛，我也正為此頭疼呢。就連那袁芳，如今都比我更受老太傅看重，此事不易啊！”
“主公無需擔憂，我有一計，必可讓老太傅選擇主公。”
就在袁紹與郭圖等人密謀如何繼承袁氏江山的時候，袁術和他的謀士閻象也在討論同一件事情。唯一的不同就是，袁術的目的