，制定一個全面的解決方案。
首先，他派出一部分士兵到周邊的村莊和城鎮，幫助他們建立防禦設施，訓練當地的自衛隊。這樣既可以加強周邊地區的安全，又可以減輕庭州鎮的壓力。
其次，他大力發展庭州鎮的經濟，鼓勵商業貿易，興辦工廠和作坊。為士兵們提供了更多的就業機會，讓他們可以選擇離開軍隊，從事其他工作。
同時，何士來也加強了對守備隊和保安隊的管理和訓練。他要求士兵們嚴格遵守紀律，提高戰鬥力，為庭州鎮的安全保駕護航。
在何士來的努力下，庭州鎮逐漸走出了兵多的困境。守備隊和保安隊各司其職，共同維護著庭州鎮的安全和秩序。而那些離開軍隊計程車兵們，也在新的崗位上發揮著自己的作用，為庭州鎮的發展做出了貢獻。
庭州鎮的未來充滿了希望，何士來看著這片自己為之奮鬥的土地，心中充滿了感慨。他知道，只要大家齊心協力，就沒有克服不了的困難。