夏口軍營建好以後，馮妙元在劉志飛的引導下，偷偷進入掖展城好幾次，對這裡情況也是漸漸有了瞭解。她來到觀音寺，問了金有妙他們當年留宿的情況。
悟賢大師想起來當年他和金有妙悟佛法的經歷。說道：“施主所問之人，我知道他是道的篤定的踐行者，但他能把佛法與道圓融統一，實屬難得，佛祖傳的法，與道並無差別。佛法能在土川走廊昌興，也算是道在這裡的偉大踐行，我知道施主是能決定土川命運的人，如果施主能迎佛與道不做差別，土川民心可歸順，土川可定，願施主思之慎之”。
馮妙元問道：“在我們那裡，道有學堂，可以貫穿於社會的各個角落。啟請大師，佛法如何行於社會的各個角落？”。
悟賢大師說道：“你可以借鑑南地的學堂，在這裡建立佛道院，取名覺明院。國家管理人才從覺明院推薦。有能力的賜明姓為國姓，因為佛法和道法都講覺明之性，亦是佛道所要表達的真理實相。建立與你們那裡一樣的政治制度。把權利從遊人頭領那裡收回來，交給牧民”。
馮妙元說道：“這樣做，恐怕頭領不願意交出權利吧？”。
悟賢說道：“這裡的頭領圖贊耶是一個極其明佛的人，這座寺院就是他以及她的女兒圖桑格供奉的。我和他經常說這樣的想法，他說他早想革新制度，與南休戰，只是北地王圖列巴不願意。如果脫離圖列巴，就算他是圖列巴的親弟弟，也會被攻伐，怕牧民受苦，未敢輕易改動。今天如果你能和他合兵一處，圖列巴也就未敢輕動了，這就在於一個勢，震懾遠比刀兵有用，具體操作，還要看施主的智慧了”。
馮妙元上報了招降圖贊耶的想法，國王批准了，由馮妙元親自實施督辦，又派了道國薇帶了幾個丞相府有智的門客協助。
轉眼又到了這年的冬天，過了年，馮妙元也二十歲了。這年冬天，北方亦是下了很大的雪，土川走廊好多人家，牛羊也凍死了不少。圖贊耶首領無奈又南下搶糧食，只是這一帶早就成了軍鎮，圖贊耶大敗而歸，死傷慘重，逃回了掖展城。
這一戰圖贊耶早就明白了他們已經不是南軍的對手了。就在這個時候，悟賢領著兩個人走了進來，她們正是馮妙元和道國薇。圖贊耶看見他們進來，問道：“大師，這兩人是？”。悟賢說道：“他們是夏口鎮的首領。但你今天攻擊的西涼鎮首領是蠶盛國名將侯耀虎，大王輸了也不足為奇”。
圖贊耶說道：“那大師今天是何意？”。悟賢說道：“大王不妨聽聽這位頭領怎麼說”。說著他指了指馮妙元。
馮妙元說道：“華夏土地。夏河上下，縱橫萬里，大小國家四十有餘，以道馭之，相安無事。首領如果願意併入，我願意迎請佛法，並馭華夏，不辨外邦。冬季大雪封草，你的子民既華夏子民，諸夏共幫之，永息刀兵”。
圖贊耶說道：“頭領豁達謙卑，不以我兵敗而傲辱納降，以諸夏平等之，我甚是感激。若我願併入，又如何具體操作呢？”。
馮妙元說道：你的軍隊分散併入南地八軍鎮，凡是軍士家屬，一併搬入軍鎮生活。在這土川走廊設威鎮，掖展鎮，敦厚鎮，三個軍鎮。鎮守由我任命，在鎮裡設定佛道覺明院，院長賜明姓，第一任院長也由我任命，後面的在學院選拔有才能的人擔任。參與土川走廊的治理的人，也一律從覺明院選拔。凡賜了明姓的，明年開春舉行國王選舉，建立明國。管理國家，但是軍鎮打仗的事，不由國王決定。就好像我國的國王，也不管北地軍鎮的事一樣。
圖贊耶一聽，心想：“不用打仗，還有人能幫打仗，還有糧食供給，國王照樣是國王，還不受其他諸夏國欺負，這不是天上掉下來的好事嘛，就是這國王不一定是自己”。
於是，他說道：“對於土川來說，這是天上掉下來的好事，可