，”陸一鳴接過話頭，“政策落實到基層，往往會遇到各種各樣的問題，但我相信，只要我們積極爭取，一定能夠克服這些困難。”
為了打消他們的顧慮，陸一鳴第二天就跑到縣裡，找到相關部門諮詢政策細則。然而，現實卻給了他當頭一棒。政策檔案寫得天花亂墜，可真要申請起來，卻發現各種限制條件，不是要求提供各種證明材料，就是需要層層審批，手續繁瑣至極。
幾天下來，陸一鳴跑斷了腿，磨破了嘴，卻依然毫無進展。他這才意識到，基層工作遠比他想象的要複雜得多，政策的落地生根，並非一朝一夕就能完成的。
夜晚，清溪村籠罩在一片靜謐之中，陸一鳴坐在村委會的辦公室裡，望著窗外漆黑的夜空，陷入了沉思。他知道，要改變清溪村的現狀，光有熱情和想法是不夠的，還需要找到一條切實可行的道路，更需要克服重重阻力。
這時，門外突然傳來一陣喧鬧聲，陸一鳴起身走到窗邊，看到村委會前的空地上，聚集了越來越多的村民，他們臉上都帶著憤怒和不滿的表情……
嘈雜聲越來越近，村民們的情緒也越來越激動，他們湧到村委會門口，群情激憤，紛紛要求王鋼給個說法。王鋼迫不得已，只好召集村幹部，連夜召開村民大會。
昏暗的燈光下，村民們黑壓壓地擠滿了村委會的院子，憤怒的情緒在空氣中瀰漫。陸一鳴站在人群邊緣，感受著村民們投來的懷疑和敵視的目光，心裡五味雜陳。
“鄉親們，我知道大家都很關心村裡的發展，”王鋼站在人群中央，高聲說道，“這位是市裡派來的扶貧幹部陸同志，他來我們村是想……”
王鋼話還沒說完，人群中就爆發出一陣鬨笑聲。“什麼扶貧幹部？我們村好著呢，不需要扶貧！”一個粗壯的漢子大聲嚷嚷道，“我看他是來折騰我們的吧！”
“就是！我們祖祖輩輩都靠山吃山，日子過得也挺好的，為什麼要聽他的瞎指揮？”另一個村民附和道。
陸一鳴深吸一口氣，他知道現在說什麼都沒用，村民們已經被憤怒和恐懼矇蔽了雙眼。他決定先讓他們發洩情緒，然後再說服他們。
然而，村民們的怒火併沒有隨著時間的推移而消退，反而愈演愈烈。他們控訴著現有的生活雖然不富裕，但勝在安穩，陸一鳴那些所謂的“發展理念”只會破壞他們現有的生活，讓他們陷入未知的風險之中。
王鋼看著村民們激動的反應，心中暗自得意，他清了清嗓子，對陸一鳴說道：“小陸啊，你也看到了，村民們對你的想法並不認同，我看你還是先回去吧，等以後有機會再說。”
陸一鳴沒有說話，他環顧四周，看著一張張充滿敵意的面孔，他知道自己此刻說什麼都是徒勞的。但他並沒有放棄，他決定先從自己做起，用實際行動來證明自己的想法。
第二天，陸一鳴起了個大早，他騎著摩托車來到鎮上的農資市場……