1658年十一月，錫蘭島漢班託塔港。連綿多日的陰雨，讓整個港口籠罩在朦朦的霧氣之中，隱約能夠看到港內的碼頭上幾乎已經停滿了大小戰船，這在開港以來算是極為少見的繁忙現象。
雖然已是時近年底，但地處赤道附近的漢班託塔港並沒有半點冬季的跡象，事實上這地方一年僅有雨旱兩季，而此時正處於從雨季到旱季的過渡期，天氣狀況極不穩定。
儘管天氣不太理想，但特戰師兩棲艦隊出發前的準備工作已經進入了倒計時階段。
來自星島的六艘艦船也已經順利抵達這裡，除了為特戰師帶來一批急需的物資之外，譚天磊還帶來了執委會簽發的一份檔案。
這份檔案的內容是正式確認特戰師在錫蘭島所建立的據點成為海漢海外領土的一部分，並將此地更名為漢班港。
漢班港的一應軍政事務，全部暫由特戰師負責管理，待日後時機成熟再由海漢派遣民政官接管政務。
執委會透過這份檔案表明的態度，基本也在錢天敦的預料之中。這地方本就是特戰師出兵得來的戰利品，前期的建設也都是透過自力更生完成，執委會承認這個地方歸入特戰師的治下，也是對這份功勞的認可。
至於今後會不會將這裡收歸執委會管轄，那大機率還得看特戰師在印度洋地區的擴張速度。
目前特戰師僅在印度洋佔了兩個小地方，自持都尚且困難，更別說創造多少財政收入了，誰管轄誰就得往裡邊貼錢搞開發，精明的執委會肯定不會急於在這個時候動手收回治權。
或許今後印度洋沿岸掛海漢旗的地方多了，屆時執委會再規劃專門成立一個海外大區，就可順理成章地將這些區域納入治下，開始收取稅賦。
到時候是交給錢天敦或者錢家子弟來管，還是另尋高明，都是因勢利導、水到渠成的事，不用在現階段就預定下來。
錢天敦對這樣的趨勢也是心知肚明，他知道自己要想成為未來的印度洋大區總督，那就得儘快佔領更多的地區，建立起擁有一定領地規模和人口基礎的轄區，才有資格向執委會申請成立海外大區。
出發前召開準備會期間，錢天敦也主動向譚天磊問起了星島在南方新大陸的進展。
譚天磊苦笑道：“不瞞伯父，我們在南方新大陸的建設雖然還算順利，但進展仍十分緩慢。原因嘛，還是因為那地方實在太遠了！往返途中所耗費的時間和物資，都是不小的數目，運輸成本比送來您這邊還高得多。”
“但這事已經開了頭，也只能咬著牙繼續做下去。好在那邊偏遠到甚至沒有競爭對手和海盜存在，倒也不用投入重兵維持，所以才能抽調戰船加入特戰師的行動。”
譚天磊所說的困難，其實在羅傑和譚舉任選擇以新大陸作為擴張方向之前，他們便已經預想到了。只是實際的情況，可能要比他們的預期還要更困難一些。
從星島到新大陸天鵝港的航程長達八千餘里，普通帆船差不多要半個月左右才能走完單程，一來一回起碼是一個多月，這基本與星島到杭州的航線相當。
可連線杭州的航線屬於熱門貿易航線，船來回都不會跑空，而且往往都能有可觀的收益。但從星島跑新大陸的航線就是單純的送人送貨，不僅沒什麼收入，返程更是幾乎放空，運費全都得由星島當局掏腰包補貼。
這種長時間佔用寶貴運力，又沒有立竿見影收益的情況，對於家底並不算特別豐厚的星島來說，的確是非常困難的局面。
新大陸那邊雖然有不少值錢的礦藏，但以當地目前的人口基數，必須得優先實施殖民點的基建工程，以及墾荒屯田種植糧食作物，這樣才能讓當地物資早日實現自給自足，能在不過度依賴星島的情況下運轉起來。
至於星島當局所期