能被取消，變成只能出賣勞動力為生的社會底層。
而能夠進入西管局任職的西裔人員，所能享受到的個人待遇都極為優厚，並且會被反覆灌輸有關其特殊身份的意識。這些人為了來之不易的社會地位，會以堪稱嚴苛的態度來管理當地的西裔人員，因為只要有任何西裔人員出了狀況，都有可能會影響到他們的職位。
西裔人員想要出人頭地，基本上就只有兩條路可選，一是透過激烈的競爭考入西管局任職，二是報名入伍，在軍中積累戰功獲得升遷。但想走第二條路，同樣也需要先得到西管局的認可，才具備有參軍的資格。
這樣的管理方式雖然有些極端，但從過去這些年的實施效果來看，至少馬尼拉治下還沒有發生過西裔人員大舉作亂的事件，倒是湧現出了不少忠心耿耿的西裔官員。
任亮主管海漢的警察部門，對海漢治下各種族裔實施管理，是他的本職工作之一，所以對馬尼拉當局搞的這套制度一直很上心。前次去馬尼拉視察工作的時候，還特地去西管局開了個座談會，瞭解這個機構的運作情況。
而顧凱雖然是執掌著海漢的司法機構，但對於這些海外統治區的關注顯然不夠深入，並不清楚當地是以怎樣的方式在管理這些特殊族裔的民眾。
陶東來道：“延續馬尼拉的做法也行，但我個人不太看好在此過程中能從外部獲得很多歐洲移民。要穩固我國在這些海外地區的統治基礎，長遠來看，還是要透過大量遷入漢人，調整人口結構來實現。不過這個問題可以慢慢解決，不必急於一時。說說資金的事，你們開會商量出了什麼解決辦法？”
顏楚傑望向一直沒有作聲的施耐德道：“錢他南下之前，已經和施耐德談過了，打算透過發行戰爭債券的方式來籌集一部分行動經費。”