郡、左州以安其蠻夷渠帥，其名雖在版圖之內，然叛服不定，職貢徵調不常，名為守宰，實為割據。
土司之法既行，則蠻俚首領雖領世襲之職，而實已受制於朝廷。
法令既宣，眾首領群情不定。
石龍太夫人冼氏請於高州、崖州先行之。
帝大悅，即授其（從三品）高涼宣尉使，並授其子馮僕食二千七百戶一等忠順伯。
諸首領見狀雖多請行制，而其中猶豫不欲從者，尤有十之三四。
帝無奈，令湘、沅、江、福等嶺北四州及廣州先請其制，而嶺南、黔州等處不欲即行者，許五年為限，聽其自請改易。
眾首領於是皆服從之。
於是詔江南江北各郡守，可舉其境內通詩書文字並善數算者，為巡訪使，從各首領歸其領地，計其人口，量其土地，以定其職官。
並令其人不問出身，應舉合格即授九品官身。
士人多以蠻夷險遠，不就其舉，是以應舉者身世多寒微。
詔行一月，得巡訪使百六十人。
八月二十一。
帝將歸都，以高涼宣尉使冼氏有功勳，特召其於府中，賜筵席以款之。
長沙，湘州刺史府。
“陛下何行土司之法如此之急也？”
“臣實恐南方因此多生叛亂。”
筵席之上，當被皇帝問及如何看待土司之法時，年逾四旬，在嶺南久歷鬥爭的冼夫人，終於還是坦言了自己的憂心。
這位嶺南巾幗，今日乃是身著一襲三品武官朝服前來赴宴，這話，算是她作為一個臣子的由衷之語。
陳伯宗聞言，只緩緩道。
“夫人久在南天，不知中原形勢，現今周、齊交爭，或數歲間不能止息。”
“我等正宜收拾內部，以待天時。”
“南方各路渠帥待朝廷，並非皆忠貞如夫人。”
“來日若朕北爭天下之時，各路渠帥陰結北方為亂於後，其非國之大患乎？”
“不若值此時機，先激其中桀驁者為亂，一併除之，則我後日可無患矣。”
冼夫人聽聞皇帝此語，知曉自己多說無益，只再言道。
“蠻俚百姓亦陛下之民，願大軍少為殺掠。”
陳伯宗聽得此語，只自通道。
“夫人不必憂，我今府庫充實，足令眾軍賞賜衣食不絕。”
“雖必至用武，我必令將校約束行伍，不使民受濫殺也。”
冼夫人面上的憂色終於稍緩，她又道。
“陛下此言，實有昔年武帝之風。”
“臣有一請，崖州生俚眾多，常疏約束，土司之制，可於彼處緩行否？”
陳伯宗答道。
“崖州之事，夫人自便即可，若五載之內能易其制，則是極好。”
冼夫人應諾道。
“臣將勉力為之。”
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光大二年（568年）。
八月二十二。
陳帝陳伯宗令來賀酋首歸境土，併發遣巡訪使從之歸。
其日，廢嶺南諸左州，以寧、交、愛、桂、高、廣、崖七州治嶺南故地。
又下書江、福、沅、黔四州刺史及嶺南經略府，令多為警戒，備境中蠻俚叛亂。
八月二十四。
帝令馬步軍受安南將軍程文季節度，暫駐長沙以備變，自引水師歸建康。
是月。
突厥使者曼尼亞克至君士坦丁堡，請與羅馬聯合，共圖波斯，羅馬皇帝查士丁二世會之於庭。