林煜笑問:“漢武帝當年也是用的退伍軍士充當稅吏,結果怎麼樣?”
“這些退伍的老卒,哪怕曾經有何等的功勳身份,在他們退伍以後,就已經不再屬於軍隊體系,那麼朝廷授予他們的稅吏職務,就只屬於朝廷自己的課稅系統,而不歸屬軍隊的財政稅權,二者之間有著本質上的區別。”
“器與名,缺一不可。”
于謙聽到這裡,不由點點頭。
名正則言順!
軍卒退伍就不再屬於軍隊系統,而是變回了平民百姓。
那朝廷自然可以放心地用他們,而不必擔憂晚唐到五代十國那般的軍閥藩鎮之禍。
林煜接著說:“再者,朝廷讓這些退伍老卒充當稅吏,既是為他們解決了退伍以後的就業問題,相當於給了他們一份退伍後的工作保障,也能讓這些已經在戰場上見過血,難以再安穩歸田的老卒,重新控制約束在朝廷的課稅體系中。”
“等同於變相清除了社會層面的不安定因素,而且這些老卒本身就是從軍隊當中退下來的,有著比裡甲制度下的鄉間胥吏更強的紀律性和執行力,讓他們負責收稅和管理基層,也只會比原來的裡甲制更為的高效。”
夏原吉聽到此處,眼裡瞬間露出精芒,他仔細在腦子裡推演了一番,發覺這個方案確實可行。
要用退伍軍卒,比起裡甲制下的胥吏,肯定是更加好用的。
因為這些軍卒本身就是出自朝廷的經制之師,哪怕再怎麼樣也比鄉村胥吏更有組織性和紀律性。
而且,朝廷讓退伍軍卒再就業,轉職下鄉為國徵稅,相當於給了他們一份穩定工作。
對於這些不習慣回鄉種地的老卒來說,這就是朝廷的恩典!
不僅可以讓他們對朝廷感恩戴德,還能變相地去除掉國家的不安定因素。
畢竟,真把這些在戰場廝殺慣了的老卒放回家,那他們有很大可能,會鬧出違法亂紀的事來……
因為這些人早就不怕死了,能在戰場廝殺之中活下來的,有幾個是好相與的?
而且,封建制度下的官僚剝削性很強,夏原吉可以確保自己是個清官,但他也知道大明基層的官僚大多是什麼德行,或者說這也是王朝馭民的必要手段……
唉~~!
夏原吉心中輕嘆一聲,沒有再去想這些,而是默默總結歸納了使用退伍軍卒徵稅的幾大好處。
1、退伍軍卒普遍都是來自五湖四海,與地方鄉紳不可能有關係。
2、退伍軍卒不怕死,不會被地方鄉紳威嚇。
3、退伍軍卒對朝廷有著一定的忠誠基礎,執行力、紀律性、組織度都更強。
4、退伍軍卒見過血,遇到鄉紳組織抗稅的,他們也能組織起來,武裝催稅。