要在九原郡重新按田畝計賦，就是想起清朝時以雍正皇帝的強勢，實行攤丁入畝都阻力重重，所以想現在就先遏制這種傾向。
這個時代非常有趣的一個現象是商賈沒有地位，不得穿綢帛衣物，不得入仕為官，但在稅賦上對商賈偏又很寬鬆。胡亥要興商賈，提高他們的地位，但也要加強商稅，增強國庫收入。
一手田畝計賦，一手商稅收入，這位胡亥同學做的是在關中既不增加徭役、還能增加賦稅收入的美夢。
而從宗室角度上，始皇帝三十一年開始實施人頭稅，在始皇帝的強勢統治下，宗室兼併土地量很少，且關中授田已有多少代，庶民土地意識還是很強的，關中徭役徵發也不嚴重，所以兼併並不明顯，始皇帝對宗室的這種作為也視若未見。
到了秦二世登基，這種兼併勢頭才開始慢慢有加強之勢，原因就是二世皇帝不懂政務，趙高也不懂政務，懂政務的李斯又是人頭稅的支持者。
現在在本故事中，二世皇帝要在九原郡試行重新按田畝徵賦，這必定會對一些皇族宗室成員造成壓力，做為宗正，贏騰不能不警惕皇帝的下一步動作。
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公卿朝議結束，公子嬰留下，是為了告訴胡亥一個他盼望已久的好訊息：出宮的暗道，建好了。
胡亥建這條暗道，官面上的目的是可以讓一些招攬來而又不便入宮的“賢士”，比如彭越這樣的盜匪、比如一些可能不直接放在朝堂上使用的策士，在公子嬰的燕宮府邸秘密私會皇帝。私下的目的，則是胡亥可以用這個暗道出宮逛街，“體察民情”。
更隱秘的目的，“出宮泡秦朝的妞”，這可是完全不能說出來的了。
眼下，這個暗道建成，胡亥可以透過暗道去見李左車，而不用浩浩蕩蕩的帶近衛走宮門，減少了許多被人看見、大臣勸諫的麻煩，也不致暴露胡亥想要收服李左車的意圖。
聽到公子嬰說暗道已成，胡亥立即叫菡萏更衣，換了一身尋常計程車子裝，去冠包幘，細麻深衣足履。帶上二十甲衛，乘上坐輦，就跟著公子嬰走向暗道方向。
公子嬰所建的暗道也是動了心思的。宮中一側的開口，在靠近咸陽宮牆附近的一個小殿院落內。只是這一院落平時並不常用，尤其在胡亥封閉不用宮室的情況下，更少有人來。
不過這一來，一幫甲衛簇擁著胡亥向這個方向走來，也就顯得有些突兀。雖然沒人敢問什麼，可途中偶爾也會遠遠地看到一些宮人，用詫異的目光瞄向這個方向。
胡亥看到這種情況不由得也皺了下眉頭：“公孫桑，你回來後跟曹穿說一聲，你們宿衛的宮內臨時歇息場所，以後改到這裡。另外從這裡到主殿之間，讓吳子水的銳衛作為練兵場所。”