“朕就是要改變這種局面，華夏王朝數百年一個輪迴這種怪圈必須要打破，否則炎黃帝國就是下一個明朝！”
陳平讓肖可坐下，令宮女端來兩杯熱茶，等自己拿了一杯後，宮女又遞給肖可。
“謝陛下賞賜！”
“別客氣，咱們邊喝邊聊！”
“肖愛卿，針對土地兼併的現象，朕決定實施土地國有政策，帝國一切土地屬於國家所有，禁止私人買賣。”
“分給百姓們的土地，百姓只有使用權，到達一定期限後需要繳納固定的金額才能繼續使用，而土地所有權歸國家。”
肖可聞言眼睛一亮。
“陛下！此策甚妙！”
“這不算什麼妙計，過去王莽建立的新朝也曾實施過類似政策，不過王莽沒有絕對實力鎮壓地主豪強的反噬，終究失敗！”
“陛下！正所謂此一時彼一時，如今我炎黃帝國武德昌盛，實力冠絕當世，蓋壓世界各國，何況那些地主豪強早在陛下一統全國的過程中，就被掃蕩的一搞二淨。”
“現在這些購買土地的商人，不過是跳樑小醜，陛下若實施土地國有政策，他們不反抗還好，若敢反抗必然會被我炎黃軍碾壓成齏粉！”
肖可對於那些商人的實力很清楚，手裡是有幾個錢，但是並無多大的實力，對炎黃帝國構不成威脅。
“朕也是這麼想的，要實施土地國有政策，必須要成立專門的機構來管理此事，政務部增設一個土地管理司。”
“土地管理司負責為分給全國百姓的土地辦理使用許可證，併為到期的土地辦理續費以及其他非農業用地的批准和稽核。”
“另外土地國有政策必須有相關的法律，這件事情你可以找法務部的李其商議，出臺一部符合當前國情的土地管理法。”
“微臣遵旨！”
肖可離開皇宮後，立即找到法務部的李其，兩人經過一番商議，出臺了一部《帝國土地管理法》，並透過宣傳司的《帝國日報》通告全國。
確定了土地相關法律後，肖可又抽調了政務部的行政人員，組建了土地管理司，分派到全國各地組建下屬的土地管理局。
土地管理局的行政人員在警務司的配合下，將那些商人購買的土地追回，警告他們帝國土地禁止私人買賣並進行罰款。
土地管理局還調查那些出賣土地的百姓，對其進行詢問。
“劉庚生！你為何將朝廷分給你的土地私自售賣給商人王富貴？你們私自交易，沒有得到朝廷的許可，是犯法的！”
徐州土地管理局的幹事徐春正在詢問一名劉姓百姓，他很好奇明明有了自己的土地，這個叫劉庚生的百姓卻不珍惜，竟然把朝廷分給他的土地賣掉。
“大人，我也是逼不得已呀，我母親得了重病，需要很多錢吃藥，就算我把收穫的糧食都賣給朝廷，也不夠給她買藥！”
“為了給母親湊錢買藥，我只好去城裡做工，正好工廠的老闆王富貴想要買土地，我才將朝廷分給我的土地賣給他，當時朝廷也沒說不允許土地買賣呀！”
徐春聽到這裡，微微點頭，這劉庚生至少還是一個孝子，將朝廷分給他的土地賣了也是情有可原。
“正因為朝廷此前沒有頒佈相關法律，這次才不追究你私自售賣土地的責任，那些土地朝廷已經找王富貴追回，重新交給你，以後好好打理，此事莫要再犯！”
不過百姓看病的問題他也解決不了，只能將這個事情向上面彙報。
徐春回去後將劉庚生的問題反映到上面，最後傳到了陳平的書桌上。
古代百姓因為看病缺錢買藥，不得不賣掉賴以生存的土地，這種現象層出不窮，不是什麼稀奇事情，即使到了現代，一場大病讓