，統一製作併發放度量衡器具。各商戶必須使用官方認證的工具，違者重罰。\"
秦天點頭：\"這是正本清源之策。繼續。\"
\"其次，關於交易糾紛。臣擬定了三級處理機制。市官調解、標準局仲裁、府衙終審。大多數糾紛應在市場內部解決。\"
\"對。\"秦天表示贊同，\"市場的事，就該在市場解決。\"
\"關於假冒偽劣商品。臣建議設立專門的質檢隊，定期巡查，發現問題立即處置。同時，鼓勵百姓舉報。\"
呂不韋這時插話：\"舉報若是不實，又該如何處置？\"
\"臣也考慮到這點。\"范雎答道，\"惡意舉報者，將被禁止進入集市。\"
秦天滿意地點頭：\"很好。這套規矩，既保護了買家，又給了賣家公道。就這麼定了！\"
在布匹區，他看到商販們都用統一的丈量尺，顧客買得放心，商家賣得踏實。
糧食區裡，新式鬥秤擺放整齊，每個攤位都掛著標準秤的認證牌。
\"范雎，\"秦天滿意地說，\"你這套規矩立得好。市場要活，更要穩。\"
范雎恭敬回答：\"這都是陛下聖明。有了這些規矩，商賈才敢放心做買賣，百姓才敢放心消費。\"
白起在一旁說道：\"如此一來，不僅是咸陽，各地集市都可推行這套制度。\"
秦天點頭：\"正該如此。一個集市安定，帶動一方百姓。百姓安，則國安。百姓富，則國富。\"
黃昏時分，集市上的喧囂漸漸平息。夕陽的餘暉中，秦天站在城門樓上，看著來來往往的商旅。
呂不韋感慨道：\"陛下，這集市已經成了咸陽的一張名片。\"
\"是啊，\"秦天說著，目光卻落在遠處蜿蜒的官道上，\"可惜這些商旅，來的還是太少。\"
呂不韋順著秦天的目光望去，只見官道上幾輛馬車正在緩慢前行。
初春的雨水剛過，道路泥濘不堪，車輪深深陷在泥裡。
\"這些天接連下雨，路況確實不好。\"呂不韋說道，\"早上朝會時，各地官員都在反映這個問題。\"
\"朝會？\"秦天這才想起，\"對了，今日還要上朝。\"
\"陛下，\"呂不韋看著遠處的景象說道，\"朝會已經準備好了。\"
秦天卻沒有轉身，他的目光依然停留在那些在泥濘中掙扎的馬車上。看著車輪碾過的深深車轍，他若有所思。
\"不韋，你說這些商旅，一年要在路上耽誤多少時間？\"
呂不韋略作沉思：\"以咸陽到臨晉的路程來看，若是天氣晴好，大約需時十日。但若遇上雨雪，往往要多出一倍時間。\"
\"這麼說，光是趕路就要耽誤近月。難怪商旅稀少。\"
\"今日的朝會推後，你和白起隨朕同去。\"
片刻之後，三人換上普通衣衫，騎馬出了城。
春雨過後的官道泥濘溼滑，馬蹄每一步都要陷入淤泥之中。