鄭和忽然開口問道：“那《皇明祖訓》的不徵諸國怎麼解決？”
林煜反問：“那《皇明祖訓》裡朱元璋對那些不徵之國是怎麼說的？”
楊榮主動開口作出解答：“太祖高皇帝於《皇明祖訓》裡這樣說：四方諸夷，皆限山隔海。僻在一隅；得其地不足以供給，得其民不足以使令。若其自不揣量，來擾我邊，則彼為不祥。彼既不為中國患，而我興兵輕伐，亦不祥也。吾恐後世子孫，倚中國富強，貪一時戰功，無故興兵，致傷人命．切記不可。但胡戎與西北邊境，互相密邇，累世戰爭，必選將練兵，時謹備之。”
“所以呢？你明白是什麼意思了嗎？”
林煜說道：“朱元璋設不徵之國，是怕後面的皇帝窮兵黷武，把國力耗空了，而得不到什麼好處，也就是所謂得其地不足以供給，得其民不足以使令。”
“因為在洪武年間的大明朝廷眼裡，海外諸國，包括朝鮮、安南（交趾）、日本……這些國家全都是蠻荒之地，既沒有大明的人口多，也沒有大明的土地多，而且還窮得很。”
“彼時的大明又剛剛統一天下，自然不願意無緣無故興兵，因為這確實損耗國力。”
“可現在不一樣了，現在的大明正處在大爭之世，你不去佔這些地，就白白便宜了外人。”
“而且，《皇明祖訓》裡不願意對海外的屬國動兵，歸根結底是這些屬國一個比一個窮，但現在我已經明確告訴你們了，日本有整個亞洲最大的銀礦，大小琉球同樣也是可以種地的，同時還是未來海貿的重要節點，堪稱‘萬國津樑’。”
“安南就不多說了，那裡的土地極其肥沃，早在永樂初年就被大明吞併為交趾布政司。”
“朝鮮也是大明未來發展遼東奴兒干都司的重要儲備地，那裡的土地或許不怎麼肥沃，但勝在有著幾百萬人口，那些朝鮮百姓大多活得不如豬狗，只要大明給他們土地，給他們自由身，他們會願意去奴兒干都司的，而有了朝鮮移民，奴兒干都司的女真漁獵民族，就可以一步步同化為農耕文明……”
說到這裡，楊榮還沒覺得有什麼，倒是于謙眼中精芒一閃。
于謙知道之前林煜的“酒後胡言”，未來的大明似乎就是亡在了女真人手裡。
現在再一看，這一切都不是什麼胡言……
要不然，為什麼偏偏要把朝鮮百姓，遷徙到奴兒干都司的治所轄地，去同化那裡人口稀少的女真民族呢！
其中的用意大大滴！
“好，我們接著再來說第二環。”
見到三人都沒有異議了，林煜又接著說道。
“第二環，就是真臘（柬埔寨）、占城（越南南部）、渤泥（汶萊）、滿剌加（馬六甲）、彭亨（馬來西亞）、呂宋等距離大明較近，而又環繞大明的這些國家。”
“大明對這些國家不說實際佔領控制，也需要有較強的影響力，比如軍事駐軍，能夠調動他們的軍隊，就如漢朝冊封的那些藩國，必須要為宗主國打仗什麼的。”
鄭和聽明白了，他說道：“就是類似於緬甸、暹羅、寮國這些國家唄？”
緬甸這時候嚴格來說，並不算一個獨立的國家，因為它內部的阿瓦國（緬甸宣慰司）、木邦、孟養、麓川（勐卯）、蘭納（八百大甸宣慰司）、孟艮、車裡（勐泐）全都是大明的宣慰司。
僅有緬甸南部的勃固王朝，不在大明的宣慰司行列，而緬甸西部、西北部還有著底板司（薩地亞）、八家塔司（阿洪姆）、小古剌司（巴羅—布頓）、大古剌司（迦摩達）、底馬撒宣慰司（那加人，不是迪迦裡的……）、底兀剌宣慰司（特里普拉）。
在底兀剌宣慰司的南部，還有一個大明收下的屬國榜葛剌國，也就是後世的孟加拉國。