雖小，但這一上手，也有諸多的事情要處理。
好在歐陽辯一路走上來，在大宋那個當今吏治最為傑出的國家做到了參知政事，來到西夏這邊，自然也沒有什麼難的。
西夏這邊的各類機構其實很簡陋，比起宋朝那邊鋪床疊架的複雜程度，西夏這邊的機構極少。
這和党項部落的自治有關係，很多的州名義上歸西夏，但實際上還是以某些部落自治罷了，也就是現在所謂的党項貴族。
西夏朝廷對他們最大的約束主要就是收稅以及打仗的時候派兵，其餘的時候並沒有太大的約束力，相反皇族還不斷的和這些貴族發生矛盾。
歐陽辯到了中書省，章惇和種誼等人都到了，包括林希、種遏、折駒、狄虎等人，這是一次歐陽辯嫡系的會議。
歐陽辯趕緊讓眾人入座，等眾人入座之後，歐陽辯這才笑道：“大家都辛苦了。”
眾人臉上雖然帶著疲倦，但卻是難掩興奮，一個偌大的國家已經完全落入他們的手中了，雖然還掛在李秉常的名下，但毫無疑問，這個國家是他們說了算了。
掌聲響了起來。
歐陽辯笑著壓了壓：“好了好了，這不過是個階段性的勝利罷了，不要大意，因為接下來的事情，才是我們在這裡紮根立足，以至於打出去的根本。”
眾人安靜了下來，看著歐陽辯。
歐陽辯掃視著眾人：“如今第一要事，是將所有的軍隊都變成我們自己的軍隊，這件事樞密院和種將軍你們協同辦理，務必將軍隊牢牢掌控在我們手裡。
我們現在根基還不穩，等將中央軍握在手裡，就無所畏懼了。”
章惇點點頭道：“好的，這事情已經在進行中。此次收編的包括“質子軍”、皇帝衛隊和京師衛戍部隊。
“質子軍”人數約5000人，原本是由豪族子弟中選拔善於騎射者組成的一支衛戍部隊，負責保衛皇帝安全，號稱“御圍內六班直”，分三番宿衛。
所謂質子，就是各地党項貴族的子弟，作為質子送到興慶的，這些人都是各地貴族的子弟，若是能夠將他們感化，真正成為銀監衛，對我們收服各地貴族有很大的幫助。”
歐陽辯撫掌道：“你這個想法非常棒，能夠成為質子的，至少都是嫡出子弟，若是能夠讓他們真正的成為銀監衛，以後我們要支援他們回去繼承家業，這樣我們就能夠將所有的党項貴部落都爭取過來。”