的建設開成本會較濟州島低不少。此外這個地區雖然說是平戶蕃的領地，但實際上卻屬於法外之地，相較於高麗國直接管轄的濟州島，武力佔領該地區遭遇抵抗的風險也相應要小一些。
按照執委會過去的做法，肯定是先建據點，在佔地的同時通航，兩不耽誤。就算是要先開通航線，為了便於貿易、補給，以及出於安全和後續擴張的考慮，還是會在當地建立起武裝據點和殖民地，僅僅只是先後順序的調換而已。
當然了，先建殖民地就意味著要先投入大量的資金進行開建設，而先開航線則會相應地攤薄後續的建設費用。但究竟先進行哪一樣還是雙管齊下，最終還得考慮當地狀況和海漢在當地的展目標綜合而定，畢竟現在海漢差的不是實施建設工程的費用，而是差做事的人。不管是最基本的純勞力還是指揮這些勞力的基層幹部和技術人員，海漢目前都還有極大的需求缺口。相關的職業培訓體系，一直都沒有辦法跟上海漢的擴張度，這也算是穿越以來的一個老大難問題了。
此外執委會在做出這類決定的時候還會有一個繞不過去的缺陷，就是坐鎮三亞的大人物們根本無法瞭解到這個時代當地的實際狀況，所能憑藉的基本就是前數百年的地圖和史料上一些隻言片語的記載。而憑藉這樣的資料所制定出來的計劃，往往都會有極大的偏差。也正是因為如此，執委會在北上浙江的行動中給予了前線指揮部極大的自主權，也沒有限定明顯的行動時間表。
在穿越後這幾年的實踐中，大家都已經意識到很多事情不是憑藉黑科技或者未卜先知就能為所欲為，控制區還是得派兵駐紮才能佔領，基建工程還得要足夠的人力才能順利進行。對於海漢在東北亞地區的擴張計劃，執委會目前也只是給出指導意見，但具體的決定反而是要以一線人員的意見作為主要參考。
海漢下一步落子何處，執委會只給出幾個候選地，以何種標準去做出選擇，具體的理由如何，這就是一線人員的責任了。但執委會所沒料想到的是，作為兩個不同兵種的指揮官，錢天敦和石迪文在目標地區的選擇上也產生了明顯的分歧。
“濟州島地方大，以後還可以作為養馬地和綜合軍事基地來使用，雖然前期投入的開成本高，但到了後期就可以自給自足，當地的物產養活個幾萬人絕對不是問題。今後要往日本海和更北邊的鄂霍次克海、白令海擴張，也都可以用濟州島作為後方基地。”錢天敦指著地圖闡述自己的意見。
石迪文則是邊聽邊搖頭，錢天敦話音剛落，他便提出了反對意見：“朝鮮人窮得只能啃蘿蔔鹹菜過日子，跟他們能有多大的貿易量？還不如跟日本人做買賣，人傻錢多好唬弄。我們在五島列島佔個港灣就能啟動，投入不多，建設週期也短，我看還是日本這邊好。”
“但五島列島沒太多可開的空間，也就最南邊的福江島還有點平地，人口多了估計還得從外面向當地運糧食才行。”錢天敦反駁道。
“這本來就是個用來過度的據點而已。”石迪文道：“日本這地方，難道還要留著幾百年之後造反？當務之急就是從下一代開始在當地實施人種改造，幾百年後你我都是民族英雄！”
錢天敦聽得哭笑不得，只能豎起大拇指道：“是是是，你厲害！”