兵制推廣全軍?”
房俊道:“確有此意。府兵制與募兵制各有優劣之處,前者的優勢在於閒時務農、戰時出征,極限之時甚至可以全民皆兵,給國家節省了極大的軍費,自身也可免繳稅負、徭役,軍隊士氣非常高,缺點是丁壯長期番上、戍邊,使得農耕之事受到耽擱,嚴重影響經濟之發展。而後者的優勢則在於兵卒長期服役,可以接受最為精良的訓練,使得戰力得到最大程度的提升,缺點在於軍費的大幅度攀升。如今雖然算不上天下安定、四海昇平,但邊疆戰事已經越來越少,若依舊維持龐大的軍隊數量,必將導致國內經濟復甦緩慢,何不大量裁撤十六衛以及邊軍、各地折衝府,代之以更為精銳的職業軍隊?如此一來,軍隊戰力並未削減,但卻可以讓更多的人口專於農事、商業,使得經濟得以長足發展。”
李積蹙眉,拿起酒杯,見到房俊舉杯過來,下意識的碰了一下,繼而醒悟,沒好氣的瞪了房俊一眼,卻也只能將杯中酒喝下。
沒人不知道房俊酒量如海,但凡被他灌酒之人,絕沒有好下場,所以他只是自己喝自己的,若每每與房俊碰杯飲盡,怕不是得醉死過去……
見房俊又將酒杯斟滿,倒也沒有阻止,以他今時今日的身份、地位、權勢,加上身處之局勢,能夠有一個人讓他全無防備的與之飲酒,屬實難得。
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府兵制也好,募兵制也罷,由古至今,交替進行,沒有哪一個是真正的正統,不過是因時制宜、因地制宜而已。
哪一種更為符合當下局勢,就會採取哪一個。
府兵制自北魏實行以來,極大的掩蓋了北魏人口稀少、兵力不足之缺點,使得全民皆兵,戰力提升,而後被關隴貴族們所繼承,終於連續締造隋唐兩朝,佔據權力中樞,問鼎天下,使得關隴貴族一躍而成為天下最頂級的門閥。
所以現在房俊想要改革兵制的目的,李積非常清楚,一則兵在精不在多,可以解放更多人口發展經濟,再則可以一舉切斷隋唐以來門閥世家把持政權的根基。
當兵權盡歸於中樞,任憑那些世家門閥如何經學精湛、財力雄厚,也無法如以往那般左右朝政,甚至廢立君王、改朝換代。
所以只是略微思索一番,李積便知道這是大勢,無論自己說什麼、朝臣們說什麼、天下人說什麼,都無可更改。
皇權穩固,於國於民都是好事,然而即便是英明神武如李二陛下,因為憑藉關隴門閥之支援才得以登上地位、坐擁天下,所以不得不接受關隴門閥之掣肘,想收權而不可得,好不容易下定決心打壓關隴、削弱門閥,便迎來關隴兵變。
如今朝局動盪,原本的帝國權力架構已然混亂,關隴勢弱,山東、江南兩地門閥更有可能面臨一場傷筋動骨的慘敗,正是中樞收權的大好時機,似岑文字、房俊這等人傑,豈能錯過?
當然,募兵制也的確更為適合帝國之未來,廢黜府兵制、恢復募兵制,可謂一舉兩得。
沒理由反對。
仔細想了想,李積沉聲道:“府兵制的確不利於國家經濟,若想國強民富,募兵制是一條好路子。但你得知道,冰凍三尺非一日之寒,自北魏至今,府兵制發展百餘年,已經深入之帝國的方方面面,影響之巨大、根基之深遠,不容小覷。此事必須循序漸進,不能大刀闊斧貿然行事,否則必然引起各方反彈,一旦因此導致局勢反覆,政局動盪,得不償失。”
任何一種制度,都必然有其既得利益者為其保駕護航,誰想更改,必然遭致反噬。
眼下關隴門閥幾乎廢了,山東、江南兩地門閥也極有可能遭受重創,但所謂百足之蟲死而不僵,這些門閥盤踞各方上百年甚至幾百年,早已根深蒂固,豈能瞬息之間便枯萎凋敝?