李唐皇族既是由關隴門閥逆而篡取前隋江山，豈能不知門閥之於軍隊之侵蝕是何等喪心病狂？將十六衛大軍分駐天下各地的確能夠威懾各方，使得政局穩固，但也會因此給予各地門閥滲透、侵蝕軍隊的機會。
一旦這些軍隊被各地的世家門閥掌控，不尊朝廷號令，甚至會出現漢末“十八路諸侯討虎牢”的舊事，弱幹強枝，社稷傾頹之道也……
房俊喝了口茶水，澹然道：“郡王放心，十六衛軍隊駐紮各地之後，將會定時輪換主將，避免軍隊只知主帥、不知朝廷的陋規惡習。”
武德殿上一陣默然，李孝恭也有些驚愕，張張嘴，最終卻沒有說話。
主將輪換？
你可真敢啊！
軍權來自於軍隊的擁護，這可不僅僅是軍隊長官就能達到的，需要長時間的安插親信、收攏人心，但凡能夠臻達一軍主將地位之人皆當朝人傑，這樣的人耗費無數心血錘鍊出來的軍隊如臂使指、惟命是從，然後你給輪換了？
誰能甘心？
十六衛大軍，十六個大將軍，哪怕每一年輪一回也要十六年……自今而後誰還能完全執掌軍隊？
不能執掌軍隊，軍權如何體現？
沒有軍權，那些大將軍如何善罷甘休？
這是直接挑翻了所有規則，將原本屬於大將軍的軍權全部收歸皇帝……
能夠實施嗎？
李孝恭不知道，但如果當真順利實施，則意味著皇權前所未有的集中，能夠真正實現“皇命所至、莫敢不從”。
一旁的李積表達了擔憂：“且不說如此做法會否使得十六衛大將軍人心惶惶，單只是十六衛大將軍如此輪換，必然導致將不知兵、兵不知將的情況發生，嚴重削弱軍隊戰力、影響軍隊團結。”
房俊不以為然：“當所有軍中中上層軍官全部來自於‘講武堂’，經受過最為系統的教育，忠君愛國之心根深蒂固，這些擔心便不復存在。”
軍隊是最為特殊的存在，一個國家若不能完全掌控軍隊，滅亡是遲早之事，而想要使得軍隊完全忠於國家、忠於君主，唯一的辦法便是軍中所有軍官都要經受系統的愛國主義教育，使得他們立志於為國奉獻，無論何時何地都將國家利益置於一切之上。
當然，在這個時代想要達成這樣一個目標，非數十年之功而不能成，期間不僅要對軍校建設投入巨大，還要與不捨軍權的軍中高層展開鬥爭。
任重而道遠。
李承乾一錘定音：“任何改革都不能一蹴而就，但自今而始，這一項政策將成為軍隊改革之關鍵，朝廷一以貫之的予以推行，諸位愛卿當竭盡全力配合朕。”
“喏！”
幾位軍機大臣齊聲應是。
時至今日，有著房俊的強力支援，且世家門閥處於極度虛弱之狀態，皇帝的權威達到巔峰，甚至較之貞觀之時有過之而無不及，畢竟太宗皇帝雖然文韜武略、英勇蓋世，但世家門閥之強盛卻使其有志難伸、處處掣肘。
而李承乾透過兩次近乎於死裡逃生的巨大風險，得到了太宗皇帝亦未曾得到的皇權集中……
任何一項政策，只要房俊予以支援，旁人誰也不能阻擋，包括“朝中第一人”的李積在內。
而事實上，誰都知道李承乾天資平庸，對於各項改革之舉措必然皆出於房俊之手，換言之，房俊透過李承乾這個皇帝來實現他對於帝國的改變。
這是好事嗎？
當然不是，李承乾的作用有些尷尬，幾乎等同於“傀儡”，只要房俊願意，似乎隨時都能掌控朝政，完成“權臣”的進化。
是壞事嗎？
好像也不算，在場皆乃有識之士，知道帝國潛在的危機在何處，若是按照房俊一系列改革緩步