監管,如何徵收,如何防止偷稅漏稅,又如何防止稅官們營私舞弊,貪墨稅銀。每一項問題,都是一個天大的難關。”
一塊塊誘人的蛋糕,倒是讓人心跳不迭。但誠如藤禹所言,徵收商稅,問題多多。趙哲知道,即便是他那個年代,對於商稅的徵收也是難之又難。
好在,趙哲有著遠超過現代人的見識。而底下這幫大臣們,也都各自有些腦筋。在趙哲不動聲色,趁著他們討論時,時不時的插嘴一句,點醒一下。倒是使得一幫子大臣們,思維漸漸活躍了起來,有點像是現代公司裡的開會,各自的頭腦如風暴般展開。
倒是大臣們一致認為,與其大面積開網。不如先從糧商著手。一來是一旦在推行過程中發現問題,可以及時修正。二來,皇上對糧商的監管和打擊,已經使得絕大部分糧商,在某種意義上已經列入了朝廷監管範圍。
只要順著原先的監管工作,便能將商糧稅推行而下。眾臣討論擬設一新司,名曰國稅司,於各省設一國稅局,再於各府設一國稅處,再設於各縣設一國稅科。專管例如糧商之類的商業稅收。
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當然,這所謂的國稅司啊之類,是在趙哲那有意無意的暗示明示中,被他們討論擬用而去的。以前徵稅,都是透過各地府衙徵收,而府衙也是幾乎處理當地軍務之外的所有事務。容易形成一手遮天,欺上瞞下的局面。而當地官員,既要處理政務,又要收稅。能力稍差一點的便無法顧全。
索性設一垂直收稅系統,也好將所有稅收從州府縣衙中獨立出來,提高效率。只要想想,每個地方都有一幫子官員,一天到晚只管收稅,效率肯定不錯。
但問題來了,這一新司,究竟隸屬於哪個部門,卻成了爭論的焦點。從理論上來講,垂直於戶部之下比較合適。但如此一塊巨大的權力和利益肥肉,又有多少人不垂涎三尺?
兵部的衛蒙說,若是交由兵部來執行收稅,不論是效率還是威懾力將遠超過其他部門。但吏部卻是不同意見,若由他們垂直管理國稅司,可以提高畫質廉度,增加對稅官的震懾性。
禮部說,國稅乃是國之禮法,當用聖人之道感化天下,國稅司理當他們管理。刑部卻說,刑部掌管天下刑法,若其管理國稅司,可以將刑法的嚴謹而一絲不苟納入徵稅體系,方正而嚴明。
就連工部的老實人徐洪,都想著來插上一手。蓋因這塊利益和權力,實在太大了些。若是一切順利,光是糧商一處,便能收益三千萬貫。更別說其他也準備展開的稅收了。
“好了好了,所有人都別爭了。”趙哲著實聽得有些荒唐了,便揮手製止了他們。眼神頗有威嚴的四下一掃道:“國稅一事,關係到我大趙帝國興衰榮辱。朕決定,暫且先由朕垂直管轄。等一切捋順之後,再交由諸位愛卿處置。嚴愛卿,著你內閣,迅速擬出章程制度,交由朕稽核批閱。”
趙哲的話,倒是讓他們無法再爭來爭去了,嚴彧正色的道了一聲是。
“陳愛卿,著你吏部,速速給朕整理出一份可堪任用之官吏名單。”趙哲瞄了一眼吏部尚書陳政:“待朕過目批准後,便進行學習試用。”
“嚴愛卿,再著你禮部擬文宣傳,先將改稅之後的種種好處昭告天下,併發文批判下糧商之準備發國難財的無恥事蹟。而我大趙朝廷為了天下平民百姓著想。取之於富商,用之於貧民。”趙哲凝神正色道:“此時關係重大,一定要讓天下百姓知道。糧商都是盤剝貧民的吸血鬼,而朝廷,卻是為貧苦百姓伸張正義者。並要大肆昭告朝廷為農戶減稅,向地主倡議減租的好事。昭告之文章,千萬別做的晦澀難明。最好能讓不識字的普通老百姓,聽聞後也能朗朗上口,四處傳頌。”
嚴彧對趙哲這一系列的要求