大殿上很快變得很安靜了，這段日子大家都沒幹什麼實事，無非就是等著新政的國策。
廟堂裡只有確定了國策方向，才能讓下面的官署有明確的標準辦事。就像景雲政變搞翻了李旦李隆基父子掌權後，太平公主上位手握大權，制定的國策便是安撫人心穩固政權，才使那兩年的政局比較穩定。
現在太平公主重新掌權，在此之前的變法又沒有她參與，她對變法是怎麼一個態度就顯得攸關重要了。
只見太平公主的神色看起來也很慎重，她雖然是個女人，可半輩子都在干預朝政積累了很多經驗，翻看張說奏呈之後一眼就看明白了關鍵之處。這事兒不僅關係變法進展，也可能影響母子之間的權力分配，牽涉甚大顯然不能輕率。
她放下奏章拿起兩片青色的紙幣端詳起來，問道：“這個能當錢使？”
張說忙遞了個眼色，小聲道：“劉相公還愣著作甚，你來說！”
劉安聽罷趕緊從官僚隊伍中出列，走到臺子下面抱拳躬身道：“稟殿下，這種紙幣確實可以當錢使。初期准許拿到紙幣的臣民到錢行兌換黃金白銀銅錢或是絲絹等流通市井之物，由此可獲得信譽，讓百姓接受以便流通。”
太平公主笑道：“和你們發俸祿一樣，先領了票再去各處大倉領取錢糧。”
下面有人不慎跟著笑出聲來，但很快意識到張說等人都沒笑仍然板著一張臉，發笑的人急忙住了嘴。
“一開始正如殿下所言……”劉安道，“朝廷各官署開支使用這種紙幣，商賈臣民拿到之後可以換成錢糧。但只要流通一陣子，同時紙幣可用作稅賦獲得國庫的擔保，百姓很快就會知道紙幣的好處，便於攜帶便於支付便於度量，加上流通的金銀銅減少，此物便能在市井之間暢通無阻，人們無需再急著交換成實物使用。到那時，國庫只要有一成金銀，便能印發五成紙幣，對繁榮市面作用很大，盛世之象便在眼前耳。”
太平公主點點頭道：“防患民間偽造私印，也想到法子了麼？”
劉安道：“戶部紙幣的質材特殊，以桑穰為原料加入特定配方的墨料，後控制產地可防止大量偽造；頒嚴厲律法以懲罰奸商，處重罪告誡以身試法者；且戶部錢行印發紙幣時有編號記錄，一旦發現相同的編號便嚴查來源……尚有其他防患於未然之法一併施行，臣等反覆思量認為甚妥，鮮有紕漏之處。”他想了想又道，“這些法子多是晉王想到的，同僚們深以為可行之法。”
“崇訓倒是想法挺多的。”太平公主回顧四周，沒看見薛崇訓，昨兒他還來了的。
劉安見太平公主沒有表現出對新法的反感，便又趁機說道：“數月前臣等提出天啟變法，其緣由是眼見近年來土地兼併之勢愈來愈烈，戶部所掌戶籍日漸減少，造成財政兵源有兩廂枯竭之勢，如坐視不管未能拿出應對之策，國家堪憂也，殿下不可不察！
府兵衰減後便會使得邊關防務越來越依靠邊軍及羈州少民騎兵，在武備上造成外重內輕之狀；而國庫收成減少又會加重百姓徭役賦稅，使得更多的民戶為逃避徭役投身高門大戶為佃戶，地方因此加速惡化，富者愈富窮者愈窮，非社稷之利。
故變法因時導勢以疏治堵，主要在兵制及稅制上實現疏通治理，是為強兵富國也。錢法、榷鹽法、糧法皆以富國利民為要旨，臣尚有未完善之兩稅法等待時機合適之後提出……這次變法因私者少，為公者大，請殿下明察。”
待劉安說完後太平公主才拂袖道：“我知道了，變法所涉甚廣，我先慎重查閱之後再與諸相公商議。你們無需擔憂，其中於國有利的政令，我並不會反對。”
張說聽罷急忙帶頭喊道：“殿下英明！”眾臣也紛紛附和。
太平公主拍了拍手上的奏章道：“今天就到此為止罷