起一共有八百人的政治協商會議來說，十六人在其中的比例並不算大，但這已經很不容易了。
十六個人，想要嚴格控制政策的走向並不可能，但只要運作得當，是影響一些政策的走向的。
朱員外世代官宦，對於官府遊說的工作非常地熟悉，他以為到協商會議這樣的機構，其實更加適合遊說。
尤其是前期還是一盤散沙的時候，在各種利益集團還沒有反應過來的時候，這個時候他可以利用遊說，將一些沒有派系的人給凝聚到了一起，然後對一些政策進行定調。
朱員外將目光放在商人這一塊上。
他敏銳的意識到，這一次協商會議似乎在格外照顧商人的利益。
士農工商四民各佔平等份額，這原本沒有什麼問題，可是農、工、商這三民中，有不少雖然也在從事各自的行業，但裡面的農、工代表，其實有工廠主、農業企業主，這些人在朱員外眼中看來，特麼的與商人有什麼區別？
所以，除去裡面的自耕農代表、工人代表，商人估計要佔到全部代表的一半左右。
所以，朱員外認為，只要將商人團結起來，就可以掌控這個政治協商會議！
朱員外認為，歐陽辯花這麼多的力氣搞的這個會議，不可能就搞個熱鬧或者說做個秀，肯定有他的用意所在。
既然如此，無論是藉助這個會議做點什麼，或者乾脆破壞掉這個會議，對於大宋來說，都有非常大的意義。
——畢竟，敵人想要的我偏要破壞嘛！