事，他發放俸祿從不吝嗇。
潘知縣等人初時並不理解柳賀的所為，後來卻也慢慢明白了。
他們不求自己當個如海瑞一般的清官，後世史書中恐怕也不會出現他們的名字，然而府有府志，縣有縣誌，數百年後，他這一任知縣為寶應百姓做過什麼，總會有人記住的。
……
柳賀度過了自己在揚州府的又一個年頭，到年底時，他將府通判、推官、府、州主官的考評寫下，交予南京吏部。
而他自己的評語也將由鳳陽巡撫、監察御史等官員寫下。
吳桂芳給柳賀的考評是:“三年內肅清魍魎，府庫粟可支數年，通識時變，勇於任事，豪傑之致也。”
監察御史則寫下:“揚州府百姓能安，蓋柳澤遠一人之功也，可使其為百官之表率。”
自王煥案後，張九功便被尋了個由頭貶至雲南，若非徐爌明察，都察院也要因張九功之故狠狠丟一回臉，此次負責考評柳賀的是山東道與浙江道的兩位監察御史。
揚州府的變化是一點一滴慢慢顯現的，柳賀身處其中未能輕易察覺，反而是作為局外人的吳桂
芳與監察御史看得十分清楚。
兩淮鹽運上，有柳賀坐鎮揚州府，鹽商們與官吏都不敢打販賣私鹽的主意，今年收的鹽稅比前兩年充裕許多，銀子送至京中，戶部尚書殷正茂也閉了嘴。
戶部尚書最常用的話術便是“要錢沒有要命一條”，銀庫充裕的感覺著實令人慾罷不能。
考語傳至京中，張居正笑道:“當真有說的那麼好？”
但對於吳桂芳等人給柳賀的考語，張居正條條道道都細讀了。
吳桂芳甚至覺得，柳賀若居廟堂之上“可使為宰相”，而在地方上，他也潤一方之土地，護一方之百姓，評價可謂相當之高。
柳賀回京後該處於何位？張居正心中已經有了打算，吳桂芳的考評則更讓他堅定了心中所想。
考慮過柳賀的事後，張居正還在思索新送至的鹽稅銀該如何花，就見戶部尚書殷正茂匆匆趕來，殷正茂與張居正是同年，私交不錯，殷正茂能轉為北京戶部尚書，也是因張居正提攜之故。
“養實兄，何事如此慌張？”
殷正茂在張居正耳邊低語兩句，張居正目光陡然變得銳利:“當真？”
“叔大兄，此事自然是真。”
柳賀自揚州運來的銀子，竟有一半進了天子的私庫！
天子年少，此事何人為之自不必多說。
張居正甚至懷疑，揚州鹽事所涉恐怕不止武清伯李偉，宮中太后不知是否牽扯其中。
嘉靖以後，天子私庫日益膨脹，如今南直隸﹑浙江﹑江西﹑湖廣等地的稅銀，有百萬兩進了內承運庫，原先金花銀是內庫與戶部共用，內庫的一部分用於武將俸祿與御用，但實際上，武將俸祿只需十萬兩，其餘均歸天子所有。
戶部一直缺銀，以往金花銀中的一半可由戶部調配，賑濟各方，如今內庫比明初時充裕不知凡幾，後宮竟還盯上了柳賀自揚州搏來的稅銀。
柳賀來信時看似輕描淡寫，可官場兇險張居正又豈能不知？這銀子掙得並不容易。
柳賀收商稅時，言官們紛紛上疏，稱朝廷不可與民爭利。
究竟是何人在與民爭利？
銀子都去哪了？
離任
二月,春暖花開，運河上一片忙碌景象，柳賀立於碼頭之上,與府中眾官一道看著水景。
自任揚州府官後，柳賀一日比一日繁忙，讀書時他尚有空閒欣賞鎮江府城中的風光，揚州風景不遜於鎮江,柳賀卻無暇去看。
即便來到運河邊,柳賀也是來為本府商人送行的，是公事,而非私事。