人不一定能佔穩這草原之地，但草原上要誕生新的霸主，至少還得上百年。
劉鑫向右北平方向傳了命令：一、全軍休戰一年時間，要休養生息；二、在幽、冀兩州釋出徵兵令，至少徵兵四萬以上，以彌補各軍的損失。三、幽、冀兩州要全力支援在北方草原築城。
在草原上築城的困難非常大，但劉鑫下了死令。他相信辦法總比困難多，手下人會逐個解決困難，築成城池。
經過商討，他打算在饒樂水、蘆河、淖淪諾爾河各建一城，分別命名為饒樂城、蘆城和定北城。饒樂城和蘆城均以漢人對這兩條河的稱呼為名。淖淪諾爾河並沒有漢名，這裡是北征鮮卑的最後終點，便取定北城之名。
劉鑫將北方草原劃為單獨一州，稱為定北州，以定北城為治所，太守為田豫。他再把管子城以北地區從幽州劃出來，劃入定北州。
太守田豫未來的任務是，重建龍驤軍，修築饒樂、蘆、定城三城，改善三城到幽州各重要的道路情況，計劃在未來五年內從幽、冀兩州向定北州遷移百姓二十萬人。
劉鑫在北方草原留下兩個月時間，主持相關事宜。隨後他準備將龍吟、龍嘯兩軍留在草原一年時間，協助田豫，穩定草原局勢，直到龍驤軍重建完成，並有實力拱衛定北州的安全。
他自己將率龍騰、龍耀及曹軍三百人回右北平。在臨回右北平之前，他單獨與田豫交談。
“國讓，當初我決定攻打鮮卑時，可謂是力排眾議，組建龍驤軍，就是為了讓龍驤軍駐守北方草原，鞏固一方。你的任務很艱鉅。”
“在軍中，你指揮軍隊的水平不如子龍、文遠等人，但你擁有很強的政務處理能力，這是他們比不上的，你可謂是文武雙全。”
田豫如今自然也明白劉鑫任命他為龍驤軍統帥的用意。
“將軍，請放心，我不敢懈怠！”
“治理草原，是我大漢首次這麼做，一旦成功了，我大漢便能久據草原之地，你亦必能留名青史。”
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