對於如潮水般湧來商棧的難民，林丘倒是有所準備，早就命人先在大門外設下了數道拒馬阻擋人流，同時安排了人站到高處不斷喊話，稱東海行接待能力有限，所以目前只能暫時收容婦孺，身高超過三尺的男子均不接收。
林丘這樣做的目的性很明確，一是讓進入商棧避難的人群便於掌控，避免青壯混入其間鬧事，僅用少數人力就能控制住商棧裡的局面；二來也可讓商棧多一層保障，那些有家屬在商棧裡避難的人，都會主動拱衛商棧，幫忙維護商棧外圍的秩序。
不過他多少還是有些低估了自家商號的號召力，在二條城發生衝突後不久，前來尋求庇護的難民就已經成千上萬了。
儘管設定了收容條件，但為數眾多的婦孺還是很快就讓商棧的收容能力達到了上限，除了庫房、檔案室、電報室等幾個重要區域之外，商棧內其他地方都變成了臨時收容所的一部分。
就連商棧給楊天磊和天草隼二人安排的臥室，也只能合二為一讓他們先擠擠，先騰出其中一間用來收容二十多個嬰幼兒。
楊天磊見狀苦笑道：“這次的陣仗是不是弄得太大了一點？如今快要把我們自己也搭進去了！”
天草隼倒是比較鎮定：“只能暫時克服一下，等皇室那邊的訊息了。按照之前的約定，該輪到倭皇出來當好人平息事態了。”
他們策劃此事的時候，便已算到難民的行為只會在京都造成暫時的混亂，而無法持續對幕府造成壓力。所以在大亂之後，皇室必須抓緊時間出面，才能充分利用這個難得的時機來樹立威望，獲取民眾的好感。
東海行當然也能透過收容難民爭取到不少人心，只是在當下這個時候，團團圍住商棧的難民其實是給東海行帶來了諸多不便，外邊的訊息難以在第一時間傳回商棧裡，讓幾個主事人無法獲知幕府和皇室的反應。
另外，九州諸藩的人此時還在城區行動，暫時也因為這場大亂中斷了與商棧的聯絡，只能由其自行見機行事了。